據規劃，中國在21世紀前20年要建設6000 km隧道，10年內要建設155 km長的城市公路隧道，其中許多是長、大、深埋隧道。然而隧道施工由于具有圍巖穩定性的不確定性，施工機械化程度低，施工環境條件惡劣，職工素質低等安全特殊性，是一個復雜的系統工程，若某一方面、階段、環節的工作沒有做好都有可能釀成事故。因此應從事故原因分析入手，從本質安全和系統管理的角度加強隧道施工安全技術控制和安全管理工作，以預防和減少事故的發生。

　　1 隧道施工的事故分析

　　國際隧道工程保險集團對施工現場發生安全事故的原因的調查結果表明，地下工程發生事故原因是多方面的，其中，地質勘察不足占12%，設計失誤占41%，施工失誤占21%，缺乏信息溝通占8%，不可抗力占18%。

　　眾所周知，隧道工程具有地質復雜多變，作業空間狹小，不可預見性因素多，各種危險有害因素相互交織等特點，因此施工風險極高，工傷事故屢見不鮮。一般來說，隧道施工事故主要有塌方、冒頂片幫、體打擊、透水、機械傷害、車輛傷害、火災、爆炸、淹溺、中毒和窒息等[1]。

　　1.1 開挖過程中的事故分析

　　開挖過程的事故一般占隧道總事故率的50%，事故類別主要有坍塌、冒頂片幫、透水、機械傷害、爆炸、中毒窒息等。主要原因：①當隧道穿過斷層、巖溶、破碎帶及其他不良地質段時，由于對工程地質、水文地質勘察不力，認識不足，施工方案選擇不合理、(臨時)支護不及時或支護偏弱等，在開挖后潛在應力釋放，承壓快，圍巖易失穩而發生塌方、透水、突泥等突發性災害事故且難于治理；②當隧道穿過附近含瓦斯地段的巖層時，常因檢測不力，通風不良造成瓦斯積聚，當遇電火或明火，極易引燃瓦斯發生爆炸、火災及有害氣體導致的中毒窒息等重大事故；③采用鉆爆法和掘進機法開挖或搭設鋼架進行支護時，使用鑿巖及掘進機等未按照操作規程操作，易產生機械傷害，高處墜落等事故。

　　1.2 裝巖運輸中的事故分析

　　裝巖運輸過程中的事故(包括運輸設備引起的事故)一般占隧道施工總事故的25%。因隧道洞內工作面狹窄，空氣污濁，能見度不高，裝巖過程中車輛的調度和銜接不當等都可能造成事故。一般地，隧道裝巖運輸過程中發生的事故可以分成兩類，一類是施工人員被自卸汽車、電機車或其他運輸車輛碰撞；另一類是施工人員與巖塊或其他障礙物相撞而使人受傷。

　　1.3 其他事故分析

　　在一些長、大、寬的公用設施隧道、地下通道和地鐵隧道中常采用大型高效的施工機械設備施工，隧道內鋪設的施工電纜和高壓風水管路也較多，因此觸電、機械傷害、高壓風水管路接頭脫落擊傷施工人員等事故也時常發生[2]。

　　2 隧道施工的安全措施

　　2.1 施工安全技術措施

　　(1)加強地質勘察和監控量測工作。隧道應以工程地質、水文地質情況作為設計的前提條件，也要密切關注施工期間的地質情況，定期進行TSP203地質超前探測，以了解前方圍巖特性，制定詳細的施工預案，杜絕各種突發性地質災害[3]；盡量選擇穩定的地層，繞避工程地質、水文條件極為復雜或嚴重不良的地質段。

　　采用目測觀察法直觀地預測開挖面前方的地質條件，判斷圍巖的穩定性，根據噴層表面狀態及錨桿的工作狀態，分析支護結構的可靠程度；同時根據儀器設備監控量測結果，判定圍巖的穩定性及支護參數是否合理，以制定不同階段時期的量測計劃，匯總分析數據，反饋指導施工。

　　(2)選用正確的開挖方法。優先考慮采用全斷面或是少部分的開挖方法，以便減少隧道施工工序的干擾，有利于機械施工，并盡量采用新的施工工藝和方法，以保證施工安全。對工程地質和水文地質條件較好、施工場地和運輸道路適宜的特長隧道應優先采用掘進機法施工。對于鉆爆法施工的隧道，Ⅱ級圍巖可采用全斷面法施工，Ⅲ，Ⅳ級圍巖采用臺階法施工，深埋V級圍巖隧道可采用微臺階法施工，部分大斷面隧道的洞口淺埋、偏壓段可采用雙側壁導坑法施工[4]。