1、施工單位未報建開挖施工、無證施工、工程項目中途轉包、強趕工程進度，對施工現場管理不嚴。夜間施工很難預防和監督。

2、施工前，建設單位、施工單位沒有向項目經理、現場技術負責人、施工員、班組長和操作工作安全技術交底，沒有告知施工區域地下管網狀況或信息不準確。

3、巡線員、施工現場管理人員監護措施落實不到位。公司缺乏有效的考核手段，管線巡線人員“偷工減料”，責任心不強。

4、施工單位已經通知聯系燃氣公司，但燃氣公司未能提供準確定位的竣工圖紙，燃氣管網（特別是老舊管網）竣工圖與實際管網狀況不符，而導致施工單位操作無借鑒資料而誤操作造成破壞。

5、燃氣管道及設施保護方案不合理，方案執行不到位。如:未設定燃氣管道保護控制線、開挖方式、懸空管保護方式不合理、在管道設施上方隨意堆放物料、重車碾壓管線、未及時通知燃氣公司監護人員到場指導與監管等。

6、安全宣傳、安全告知不到位。公眾的教育，挖斷了管子，不報警或直接掩埋，反映公眾教育缺乏。

7、燃氣管道保護方面的法律法規缺失具體的規定，如管道安全保護范圍、安全控制范圍的具體的量化等。

8、施工單位報僥幸心里，事故破壞的處罰力度不夠，造成違法成本偏低。

9、執法權力的問題，燃氣公司無執法權，很難開展工作。

10、在燃氣管線安全保護距離內進行爆破作業。

11、出現了第三方破壞事故，未按照“四不放過”的原則執行，未對事故進行總結分析，獎罰力度執行不力。

1、提高市政規劃質量與效率。市政管道應統一規劃、同步鋪設，減少在管道附近挖掘施工的次數。建議政府有關部門盡快組織、開展燃氣設施黃線與保護和控制范圍的研究、協調、編制和落實工作。

2、政府有關機構還應出臺相關的法律法規、管理制度，如燃氣管道保護條例，更加有針對性確保施工單位施工前與燃氣公司協調，通過人工開挖探管，明確管道位置，減少因管道位置不確定所造成的施工破壞管道的概率。

3、燃氣公司主動與建設主管部門等有關單位、部門進行工作

聯系，了解市政建設的有關情況，及時進行溝通，參與有關市政工程的前期協調會議，掌握市政施工動態；對在管線附近開挖溝槽、機械停放、搭建隔離帶、工棚等施工跡象，立即與施工方聯系，告之施工現場地下管線的詳細情況，并與施工方簽定《燃氣管道保護協議書》，由施工方制定管線保護措施，填寫施工聯絡單，對各施工單位做好施工現場安全措施交底，建立信息溝通平臺，確保信息暢通。安排專門人員，加大巡線頻次，變日常的巡線為有計劃、有重點的監護。

4、加強燃氣管道安全保護宣傳教育，增強施工單位、管道沿線村民、城市市民的保護意識。發動廣大市民，提供燃氣管道施工或被挖斷的信息，給予一定的獎勵。宣傳方式可采取發放安全宣傳單、延管線逐村、逐小區走訪、媒體、贈品（茶杯、手套、雨傘等）進行宣傳。

5、加大燃氣管道安全保護的事故責任追究，對施工單位加大處罰、媒體曝光。

6、公司安排施工現場的監護人員要加強責任心，明確施工作業、安全監督和項目監理人員的聯系方式以及工地的施工范圍，做好施工作業與燃氣管道安全保護方面的相關協調工作，隨時與施工人員聯系，做好跟蹤監督監護工作。巡線人員加強日常巡查，對施工地點重點巡查，對巡線管理實行績效考核。

7、對相關的燃氣設施安設防撞裝置。

8、根據燃氣管道敷設、運行實際，增設標志磚、標志樁、標志貼等警示標識。燃氣管道施工嚴格按照燃氣工程施工規范要求，鋪設示蹤帶；對埋設在車道下的管道，標志形式可用嵌入路面式、路面粘貼式或路面機械固定式；對埋設于人行道下的管道，標志應使用與行道磚大小相同的混凝土方磚嵌入式標識，也可使用高分子材料標志進行路面粘貼式標識；對綠化帶、荒地和耕地，宜使用標志樁進行標識；對于拆遷區域、道路區域的施工，管道位置的標識，可于人工探測出具體管位后，在管位正上方用指示旗、警示帶、載樁、噴漆、畫線、插木牌等形式予以標識。

9、加大老舊管網的改造進度，確保燃氣管網處于安全狀態，

10、加強燃氣施工管理，確保燃氣竣工圖準確無誤。圖檔資料適時更新、完善。

11、形成聯動工作機制。同自來水、熱力、光纜等巡線人員建立聯動，互相通報、告知管線附近有無施工情況。

12、燃氣公司對管網加入財產責任險、公眾責任險。

13、購置管位定位儀、檢測儀等先進儀器。

14、建立應急預案。施工過程中發生意外情況，應事先制訂好應急措施，配備好搶修器材，一旦第三方事故發生，燃氣公司應急人員可以迅速到達現場，控制事故的進一步擴大。同時，能有效地與現場施工單位聯絡人聯系，以得到施工單位的配合。為加強事故搶修應急的反應能力，需定期和不定期地進行實際演練。

15、對第三方破壞事故，要吸取教訓并按照“四不放過”的原則進行處理，定期進行總結、分析、反思、完善、改進。

??? 總之，通過政府部門、市政部門、建設單位、施工單位、燃氣公司等單位的共同努力，實施好事前的溝通和協調、事中的監督和監控、事后的應急處理和責任追究，做好多方面的安全宣傳和預案的演練，第三方破壞事故就會得到有效的避免和降低，從而進一步確保燃氣管網的安全運行。