本階段的安全管理應對措施主要有

1、防突措施的施工工藝、施工參數、施工方法的合理可靠性以及其與法律法規、上級文件、行業管理部門的規定的適應性.2、現場施工參數的掌握、施工質量的完成以及數據的準確性和真實性。3、現場監督的有效性，工程技術人員現場跟蹤管理指導的有效性。4、礦級技術管理部門對現場施工數據的反饋以及根據現場實際情況實時調整的時效性。5、通風部門、總工程師、礦長、法人代表對防突措施的實施工作日常監管。6、煤礦行業管理部門及安全監督管理部門的服務及監控能力、違規處罰處理的程度。7廣大職工及群眾團體的對現場施工人員的工作監督程度。

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（3）防治突出措施效果檢驗。

對防治突出采取的措施進行效果檢驗，相當于對已經采取了防突措施的采掘工作面，在原來預測的基礎上，再進行一次突出危險性預測。按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規定，在突出危險工作面進行采掘作業前，必須采取防治突出措施。采取防治突出措施之后，還要進行措施效果檢驗，經檢驗證實措施有效后，方可采取安全防護措施進行采掘作業。如果經檢驗證實措施無效，則必須采取防治突出的補充措施并經檢驗有效后，方可采取安全防護措施作業。

防突措施的效果檢驗方法與工作面突出危險性預測的方法基本相同。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

?1、預防儀器的合格性和安全性。2、防突臨界值的預設及儀器的正確操作。3、鉆孔的正確布置及眼位的正確選擇。4、操作人員的正確及正規操作與及數據的真實可靠性。5、現場安全指揮及監督人員的監督可靠性及對效果檢驗知識、效檢儀器的掌握程度。6、效檢孔與預測孔、措施孔的關系及對措施的有效檢驗。7、通風部門、總工程師、礦長、法人代表的監督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度。8、煤礦安全監督管理部門監督可靠性及對效檢知識、效檢儀器的掌握程度、違規處罰處理的程度。9、廣大職工及群眾團體的監督程度。

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（4）安全防護措施。

安全防護措施包括石門揭穿煤層時的震動爆破、采掘工作面的遠距離爆破、擋攔、反向風門、自救器、避難所和壓風自救系統等內容。

1）震動爆破。

震動爆破的實質是一種誘導突出的安全措施。它是通過多打眼、多裝藥、一次爆破，使隨地應力的含高壓瓦斯的煤體在強大的震動力作用下突然暴露，給突出創造有利條件。由于爆破前人員已撤到安全地點，所以即使誘導突出也不會傷人。在突出危險煤層厚度小于0.3m或瓦斯壓力小于0.74MPa的煤層中，可直接采用震動爆破揭穿煤層；在嚴重突出危險煤層中，還必須采取其他防突措施。震動爆破必須有獨立的回風系統，其進風側應設置兩道堅固的反向風門，回風系統嚴禁人員通行或作業并停電。如果震動爆破未能一次揭穿煤層，在掘進剩余部分時，仍必須采取預防突出的措施。

2）遠距離爆破。

在有突出危險的采掘工作面采用爆破作業時，必須采用遠距離爆破。遠距離爆破的操縱地點應設在進風側反向風門之外或避難所內，距工作面的距離根據現場實際情況而定，但不得小于300m。遠距離爆破時，爆破工操縱爆破的地點，應配備壓風自救系統或自救器。回風系統的采掘工作面以及有人作業的地點，都必須停電撤人，爆破30min后，方可由救護隊進入工作面檢查。

3）擋攔設施。

擋拉設施是限制突出強度的一種有效方法。擋攔可用金屬、矸石或木垛等構成。擋攔距工作面的距離，可根據預計的突出強度確定。

4）反向風門。

突出危險區設置反向風門，應遵守下列規定：

①反向風門必須設在石門掘進工作面的進風側，以控制突出時的瓦斯沿著進風道進入進風系統。

②反向風門必須牢固，并須設兩道。風門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入巷道周邊巖石的深度可根據巖石性質確定，但不得少于0.2m，墻垛厚度不得少于0.8m。門框和門扇可采用堅實的木質結構，門框厚度不得小于100mm，門扇厚度不得小于50mm。兩道風門之間的距離不得小于4m。

③爆破時風門必須關閉，對通過門垛的風筒，必須設有隔斷裝置。爆破后，礦山救護隊有關人員進入檢查時，必須把風門打開頂牢。

④反向風門距工作面的距離和反向風門的組數，應根據掘進工作面的通風系統和石門揭穿突出煤層時預計的突出強度確定。

5）自救器。

進入有突出危險采掘工作面的工作人員，必須佩戴隔離式自救器。每天下井前與升井后，必須對自救器進行稱重和氣密性檢查，以保持儀器性能良好。

6）井下避難所和壓風自救系統。

突出危險礦井應在井下設避難所或壓風自救系統，根據具體情況，可設置其中之一或混合設置。避難所要符合下列要求：

①避難所應設在采掘工作面附近和爆破工操作爆破的地點，避難所的數量及其距采掘工作面的距離，應根據具體條件確定。

②避難所必須設向外開啟的嚴密的隔離門，室內凈高不得低于2m，長度和寬度應根據同時避難的最多人數確定，但每人占用面積不得少于0.5㎡。避難所內支護必須保持良好，并設有與礦（井）調度室直通的電話。

③避難所內必須設有供給空氣的設施，每人供風量不得少于0.3m³/min。如果用壓縮空氣供風時，應有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴。

④避難所內應根據避難最多人數，配備足夠數量的自救器。

壓風自救系統的設置，應符合以下要求：

①壓風自救系統安調在井下壓縮空氣的管路上。

②壓風自救系統應設置在距采掘工作面25~40m的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在位置以及回風巷有人作業處。長距離的掘進巷道中，應每隔50m設置一組壓風自救系統。

③每組壓風自救系統一般可供5~8人用，壓縮空氣供給量每人不得少于0.1m³/min。

本階段主要應采取如下安全管理應對措施

?1、安全防護設施的位置合理性及規范性。2、安全防護設施的質量管理。3、安全防護設施的正常待用及正常使用。4安全防護設施的跟蹤管理。5、安全防護設施的維修、維護、保養。6、現場安全監督人員對安全防護設施的質量使用、管理、維護的有效監督。7、通風部門及礦級領導對安全防護設施的合理布置、調整、檢查的有效性。8、礦井調整通風系統、安全防護設施調整的前瞻性及調整的合理性。9煤礦行業管理部門及安全監督管理部門的服務及監控能力.

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四、《規程》對采掘工作面防突的規定

（1）礦井在采掘過程中，只要發生過一次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為突出礦井，發生突出的煤層即為突出煤層。突出礦井及突出煤層的確定，由煤礦企業提出報告，經國家煤礦安全監察局授權單位鑒定，報省（自治區、直轄市）煤炭管理部門審批，并報省級煤礦安全監察機構備案。

（2）開采突出煤層時，必須采取突出危險性預測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施等綜合防治突出措施。

（3）開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工，必須隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發現有突出預兆時，瓦斯檢查工有權停止工作面作業，并協助班組長立即組織人員按避災路線撤出并報告礦調度室。

（4）有突出危險的采掘工作面爆破落煤前，所有不裝藥的炮眼、孔都應用不燃性材料充填，充填深度應不小于爆破孔深度的1.5倍。

（5）井巷揭穿煤層和在突出煤層中進行采掘作業時，必須采取震動爆破、遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統等安全防護措施。

（6）突出礦井的人員入井必須攜帶隔離式自救器。

五、煤與瓦斯突出的安全檢查

（1）區域性防突措施的檢查。

①預抽瓦斯。當突出煤層的透氣性系數大于或等于0.001mD時，應采取預抽瓦斯措施，如果沒有采取就不合格。計算煤層瓦斯預抽率是否大于25%，大于25%為合格，小于25%為不合格。

②開采保護層。檢查保護層與被保護層的距離是否滿足要求；保護層的保護范圍是否滿足規定；開采保護層是否按規定批準；開采保護層時，采空區是否留有煤柱，如果非留煤柱不可時，是否按規定批準。

③效果檢驗。預抽煤層瓦斯或開采保護層以后，必須進行效果檢驗。主要檢查4個指標：煤的破壞類型、瓦斯放散初速度、煤的堅固性系數、煤層瓦斯壓力。其中有一項指標不合格，就說明突出的危險依然存在，還需要重新采取措施。

（2）突出煤層中施工的檢查。

①突出煤層中施工的通風系統的現場檢查。突出煤層施工中應具備獨立回風系統，在檢查中，發現突出煤層施工的回風進入其他采掘區域時，要立即停止工作，并追究責任。

②突出礦井巷道布置的現場檢查，如果不合乎要求，要通知有關部門立即整改。

（3）局部防突措施的檢查。

①石門揭穿突出危險煤層的檢查項目。在石門工作面距突出煤層10m以內是否有防突出的專門設計和措施，如果沒有設計和措施應立即停止石門掘進；石門是否布置在地質構造復雜的破壞地帶，檢查時可以根據巷道布置地地質資料對照檢查。石門與突出煤層中已掘巷道貫通時，該巷道應超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風；石門揭穿突出危險煤層專門設計的內容的檢查；石門揭穿突出危險煤層時，震動性爆破的規定和專門設計的檢查。不管采取哪種防突措施，都必須進行效果的檢查，如果檢驗結果中4項指標有1項達不到要求，不能揭穿突出煤層。

②煤巷掘進的防突措施檢查。檢查內容包括：是否有煤巷掘進的專門防突措施；是否報技術負責人批準；是否布置兩個相向的工作面同時掘進；是否有安全防護措施。

③管理措施的檢查。管理措施包括組織領導、人事安排、經費、管理制度、圖紙資料臺帳以及培訓等內容。

④綜合防突措施的檢查。包括突出危險性預測、防止突出措施、效果檢驗、安全防護措施、對現場作業人員的培訓及發證等。

六、防治煤與瓦斯突出質量標準化檢查表