又是六月，全國安全生產(chǎn)月的大幕如期拉開。
看著如今鋪天蓋地的安全宣傳、自上而下健全的安全宣教體系、全社會(huì)安全意識(shí)的普遍提高、企業(yè)安全責(zé)任的日益落實(shí)，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，作為安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的一名老兵，感到非常欣慰，往事一幕幕浮現(xiàn)在眼前。
那是25年前，全民安全意識(shí)普遍淡薄，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)竣。為徹底改變這種局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，國家安監(jiān)局提出建立安全生產(chǎn)“六大支撐體系”，安全宣教被放在首位，局黨組決定由我負(fù)責(zé)組建國家安監(jiān)局宣傳教育中心。經(jīng)過緊張有序的籌備，2002年12月30日國家安監(jiān)局（國家煤監(jiān)局）宣傳教育中心正式掛牌成立。從此開啟了我安全宣教的人生經(jīng)歷。
創(chuàng)業(yè)艱難，沒有專業(yè)隊(duì)伍，缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等等，面臨的困難很多，壓力很大。我清醒地認(rèn)識(shí)到，安全宣教光靠喊喊口號(hào)、貼貼標(biāo)語，是完全不夠的。必須讓安全理念成為社會(huì)共識(shí)，讓安全意識(shí)扎根于心，讓安全成為人們自覺的、自愿的、自然的、自如的行為習(xí)慣。千頭萬緒，必須抓大事：打造一支強(qiáng)有力的宣教隊(duì)伍，持續(xù)組織開展有影響力的大型宣教活動(dòng)，不斷傳承創(chuàng)新安全文化，努力在全社會(huì)營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的輿論氛圍和良好風(fēng)尚。這是創(chuàng)建安全宣教中心的初衷，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)的治本之策。
2002年，由國家安監(jiān)局發(fā)起，經(jīng)國務(wù)院同意，將已持續(xù)11年的“安全周”改為“安全生產(chǎn)月”，確定每年6月在全國開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并成立全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)（后改為活動(dòng)組委會(huì)），活動(dòng)辦公室設(shè)在剛成立的國家安監(jiān)局宣教中心，承擔(dān)日常工作。這個(gè)決定，為此后組織開展一系列全國性大規(guī)模宣傳教育和安全生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)造了有利的條件。這是黨中央、國務(wù)院為宣傳安全生產(chǎn)一系列方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，也是對(duì)我們的莫大信任和支持。從此，全國性的安全生產(chǎn)月活動(dòng)如火如荼地開展起來。根據(jù)不同的工作重點(diǎn)，每年有針對(duì)性地確定安全生產(chǎn)月的主題，指導(dǎo)全國活動(dòng)的開展。各地區(qū)、各行業(yè)結(jié)合實(shí)際，開展形式多樣，內(nèi)容豐富，群眾喜聞樂見的活動(dòng)，如：隱患查找整改、事故案例分析、警示教育、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全書畫展覽、安全歌曲大家唱、安全文化建設(shè)等等。活動(dòng)遍布城鄉(xiāng)，深入人心。至今已連續(xù)開展25年。
為了把國家安全生產(chǎn)的方針政策和部署落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)，同時(shí)鞭策落后，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（2005年升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）會(huì)同中共中央宣傳部、公安部、國家廣電總局、共青團(tuán)中央、全國總工會(huì)、全國婦聯(lián)（2010年開始作為共同主辦單位），聯(lián)合組織開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。九年間，我們組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中國安全生產(chǎn)報(bào)、中國煤炭報(bào)、中國青年報(bào)等主流媒體的記者和相關(guān)行業(yè)的專家，開展了12次“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)（每年至少一次，從未間斷）。受組委會(huì)委托，我連續(xù)12次擔(dān)任萬里行總指揮。
“安全生產(chǎn)萬里行”充分發(fā)揮既是采訪團(tuán)，又是檢查組，更是服務(wù)隊(duì)“三位一體”的作用，挖掘典型，推廣先進(jìn)，也敢于動(dòng)真碰硬，鞭策落后；督促檢查安全法律法規(guī)和主體責(zé)任落實(shí)情況；在安全管理、隱患整改、技術(shù)裝備、安全文化建設(shè)等方面，為基層提供咨詢服務(wù)。在國家有關(guān)部委的大力支持和所到地區(qū)黨委、政府的密切配合下，“安全生產(chǎn)萬里行”行出了聲勢(shì)，行出了影響，行出了效果。在全國安全生產(chǎn)萬里行的影響和帶動(dòng)下，很多省市效仿這種做法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，紛紛組織開展“三晉行“三湘行”“巴蜀行”“八桂行” “白山黑水行”“申城百日行”“天府行”“百縣千企行”等專項(xiàng)。事實(shí)說明：開展安全生產(chǎn)萬里行活動(dòng)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。
“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”不但深受企業(yè)和廣大群眾的歡迎，也得到了國務(wù)院的充分肯定。2004年，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中特別強(qiáng)調(diào)：要“豐富全國‘安全生產(chǎn)月’、‘安全生產(chǎn)萬里行’等活動(dòng)內(nèi)容，努力構(gòu)建‘政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)新格局。”國務(wù)院的決定為我們的工作進(jìn)一步明確了方向，增強(qiáng)了動(dòng)力。在各級(jí)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的關(guān)注、支持下，特別是企業(yè)的積極參與下，這兩項(xiàng)重大安全宣教活動(dòng)，轟轟烈烈地開展起來，并在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，成效十分明顯。
路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。作為這兩項(xiàng)活動(dòng)的親歷者和推動(dòng)者之一，我深深地體會(huì)到：全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里活動(dòng)，對(duì)提高全民安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加快安全文化建設(shè)，推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的作用。為此所有的付出，都是值得的！
每回想起這段往事，非常感謝那些始終關(guān)注、熱心指導(dǎo)、全力幫助我們的方方面面的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友；也總忘不了兩個(gè)人，他們是決策、推動(dòng)這些工作的功臣，一位是時(shí)任國家安監(jiān)局局長(zhǎng)的王顯政同志，一位是時(shí)任安監(jiān)局政法司司長(zhǎng)的吳曉煜同志。
金磊夫
2026年6月5日
