城市公共聚集場所中的事故具有群發性、密集性、社會性的特點，且易于誘發次生危害，后果十分嚴重。城市公共場所進行危險因素的辨識與分析，可以有效避免或減少事故的發生。通過定性和定量的方法，對公共場所的安全狀況進行辨識，分析危險因素，采取合理控制措施，最終達到既有效防范事故發生又不浪費人力財力。