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水利水電工程施工進(jìn)度管理及控制的探討

文檔作者：衡利強(qiáng) 文檔來(lái)源：中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司		更新日期： 2026年05月09日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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2018 年 10 月 Engineering Management | 工程管理 | ·111·
水利水電工程施工進(jìn)度管理及控制的探討
衡利強(qiáng)
（中電建水環(huán)境治理技術(shù)有限公司，廣東 深圳 518102）
摘 要：本文分析了水利水電工程進(jìn)度管理的多層性、風(fēng)險(xiǎn)性、靈活性等特點(diǎn)，提出了針對(duì)水利水電工程控制措施的選
擇內(nèi)容：第一，水利水電工程進(jìn)度的成本控制；第二，加強(qiáng)進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)的管理；第三，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理；
第四，加強(qiáng)施工技術(shù)的控制與管理；第五，處理好水利水電工程的質(zhì)量提升。水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度管理是一項(xiàng)
系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，作為水利水電工程的管理者, 應(yīng)充分了解其管理特點(diǎn)的基本原則、管理內(nèi)容和管理方法。
關(guān)鍵詞：水利水電；工程施工；進(jìn)度管理；控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TV511 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-2789（2018）10-0111-02
作者簡(jiǎn)介：衡利強(qiáng)（1984-），男，碩士，研究方向：水電水
電工程施工管理和市政管網(wǎng)工程EPC 項(xiàng)目管理。
做好水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理，是水電施工
企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。水利水電工程進(jìn)度管理的到位與
否，一方面，會(huì)對(duì)建筑工程的正常投入使用產(chǎn)生影響；
另一方面，也對(duì)建筑工程的社會(huì)效益產(chǎn)生影響。有時(shí)候
還會(huì)影響企業(yè)的投資效益，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，
這也是企業(yè)社會(huì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)
際談?wù)勅绾巫龊盟姽こ探ㄔO(shè)進(jìn)度管理，僅供同行
交流和參考。
1 水電工程進(jìn)度管理的特點(diǎn)
1.1 多層性
水利水電工程施工多層性主要包括：基礎(chǔ)性工作、
關(guān)鍵性工作、竣工驗(yàn)收工作等。水利水電工程從基礎(chǔ)性
工程開(kāi)始到竣工階段，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，過(guò)程復(fù)雜，參建單
位多等特征的存在，對(duì)水利水電建筑工程的進(jìn)度管理落
實(shí)到位。確保建筑工程的施工進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)
型進(jìn)行分類(lèi)，然后從一個(gè)小的項(xiàng)目的管理優(yōu)化到全局項(xiàng)
目的管理，整個(gè)項(xiàng)目的排序由水利水電小工程向大型的、
復(fù)雜的方向逐層遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度多層管理。一項(xiàng)水利水
電工程，需多個(gè)參建單位一起參與，讓每一個(gè)單位都能
發(fā)揮出自身的價(jià)值，繼而讓整個(gè)水利水電工程的施工進(jìn)
度得以在周期內(nèi)完成。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)性
水電工程是基本建設(shè)項(xiàng)目，是一個(gè)復(fù)雜的、巨大的
產(chǎn)業(yè)鏈。水利水電工程之間的關(guān)系，其往往盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，
要注意管控風(fēng)險(xiǎn)；一個(gè)完整的水利水電工程往往時(shí)間比
較長(zhǎng)，施工工期要求了更長(zhǎng)的時(shí)間。水利水電工程的建
設(shè)工作，會(huì)受到多種因素的影響繼而對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生作
用。例如，隨著國(guó)家政策的改變、資金結(jié)構(gòu)的改變、管
理模式的不足等等。當(dāng)然，自然因素的出現(xiàn)，也會(huì)導(dǎo)致
工程的工期難以達(dá)標(biāo)。因此，人為因素與自然因素都會(huì)
導(dǎo)致水利水電工程的順利開(kāi)展，繼而增加了水利水電工
程的組織風(fēng)險(xiǎn)性。
1.3 靈活性
水利水電工程施工進(jìn)度的影響因素是多樣的，其主
要分為人為因素與自然因素。這些因素的存在對(duì)施工進(jìn)
度影響較大，甚至造成無(wú)法按計(jì)劃完工。對(duì)于人為因素，
應(yīng)建立應(yīng)急、獎(jiǎng)懲等機(jī)制，由于人為因素為按期完成計(jì)
劃的，應(yīng)分析原因，制定糾偏計(jì)劃及措施，加大對(duì)施工
方的獎(jiǎng)懲；由于自然影響及不可抗力造成工期延誤，應(yīng)
根據(jù)具體情況及合同條款作出相應(yīng)的順延。避免由于趕
進(jìn)度而忽略施工質(zhì)量，施工進(jìn)度與質(zhì)量二者相輔相成，
互相影響，又相互促進(jìn)。這就是水利水電工程施工過(guò)程
中靈活性的體現(xiàn)。
2 水利水電工程進(jìn)度控制的措施選擇
2.1 水利水電施工進(jìn)度的進(jìn)度控制
針對(duì)施工需要的不同，施工單位需要選擇更為有效
的措施來(lái)確保施工單位的進(jìn)度獲得保障。首先，建設(shè)單
位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃的不同來(lái)組織建設(shè)項(xiàng)目的資
金所需與設(shè)備；其次，水電建設(shè)的內(nèi)容需求應(yīng)當(dāng)做到預(yù)
算管理的落實(shí)，嚴(yán)格讓安全施工工藝和資金投入來(lái)確保
管理質(zhì)量；最后，建設(shè)單位應(yīng)制定激勵(lì)機(jī)制，對(duì)提前完工，
可以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。
2.2 加強(qiáng)進(jìn)度控制機(jī)構(gòu)的管理
建立明確的組織結(jié)構(gòu)體系，提高內(nèi)部的施工管理效
率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理，嚴(yán)格按照施工規(guī)范對(duì)
施工技術(shù)進(jìn)行管理。為了加強(qiáng)對(duì)于施工技術(shù)的管理工作，
應(yīng)該對(duì)管理內(nèi)部的組織架構(gòu)進(jìn)行相互的制約與監(jiān)督。對(duì)
施工計(jì)劃和進(jìn)度控制目標(biāo)的確定，要注意項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、
建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)的各種工作人員實(shí)施的時(shí)間，責(zé)任落實(shí)
到人，并確保所有的組織之間的銜接合理，避免產(chǎn)生漏
洞。建立和完善進(jìn)度控制報(bào)告和溝通平臺(tái)、協(xié)調(diào)機(jī)制、
變更程序，加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督和控制系統(tǒng)，以確保施
工進(jìn)度順利推進(jìn)。
2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理
在水利水電工程實(shí)施過(guò)程中，從形式預(yù)測(cè)與決策運(yùn)
用入手，來(lái)對(duì)工程項(xiàng)目的制定設(shè)計(jì)滾動(dòng)式的計(jì)劃。選擇
設(shè)計(jì)圖紙來(lái)對(duì)實(shí)際環(huán)境加深認(rèn)識(shí)，做到對(duì)施工組織的流
水組織。以此來(lái)完成一系列的任務(wù)工作。通過(guò)這三項(xiàng)工
作任務(wù)，以工作周期的形式來(lái)讓一系列工作任務(wù)得以結(jié)
合實(shí)際施工情況來(lái)完成全程記錄。整個(gè)過(guò)程需要做到如
實(shí)記錄，以曲線制作的形式來(lái)完成原始資料的記錄，并
將調(diào)度工作做到、做好。確保一系列關(guān)系的協(xié)調(diào)搭配，
以此來(lái)完成關(guān)系協(xié)調(diào)、平衡動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)調(diào)度工作的質(zhì)
量提升與靈活設(shè)置，做到對(duì)施工情況的及時(shí)掌握，確保
所制定的一系列計(jì)劃能夠被順利地組織開(kāi)展，讓施工項(xiàng)
目的進(jìn)度與工期得以被科學(xué)控制，靈活調(diào)整，發(fā)揮出合
同工期的設(shè)定價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)組織。
2.4 加強(qiáng)施工技術(shù)的控制與管理
首先，明確職責(zé)，不斷提高技術(shù)管理人員的綜合能
·112· | 工程管理 | Engineering Management 2018 年 10 月
Discussion on construction schedule management and control of water conservancy
and hydropower projects
Abstract： This paper analyses the characteristics of the multi-storey, risk and flexibility of water conservancy and hydropower
project progress management, and puts forward the selection of control measures for water conservancy and hydropower
projects. The author thinks that the construction schedule management of water conservancy and hydropower projects is a
systematic and complex work. As a manager of water conservancy and hydropower projects, we should fully understand the
basic principles, contents and methods of management.
Keywords：water conservancy and hydropower, engineering construction, schedule management, control.
Heng Liqiang
(Electric Environmental Technology Co.,Shenzhen Guangdong 518102)
力。責(zé)任的落實(shí)強(qiáng)化，以完善的制度內(nèi)容與技術(shù)來(lái)保障
工作人員得以在工作崗位上發(fā)揮出最大的價(jià)值。落實(shí)一
系列技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織開(kāi)展，讓技術(shù)學(xué)習(xí)、管理學(xué)習(xí)
等內(nèi)容體現(xiàn)在制度內(nèi)容之中；其次，要對(duì)管理的理念進(jìn)
行創(chuàng)新，這也要求工程管理人員應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，
不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，跟上時(shí)代的發(fā)展步伐。要結(jié)
合具體的施工要求以及施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)對(duì)施工技術(shù)的管理
工作進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建符合施工技術(shù)管理模式；最后，加
大信息技術(shù)的應(yīng)用力度，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信
息技術(shù)的價(jià)值得以獲得了更多的認(rèn)可。水利水電工程的
施工中，通過(guò)運(yùn)用水利水電技術(shù)，將會(huì)讓整個(gè)施工活動(dòng)
的邏輯關(guān)系得以顯現(xiàn)，繼而發(fā)揮出決策內(nèi)容的預(yù)見(jiàn)性，
讓管理人員對(duì)施工管理工作科學(xué)組織、穩(wěn)定開(kāi)展。
2.5 處理好水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)系
（1）建設(shè)單位之間建立緊密合作關(guān)系。各單位雖然
職責(zé)不同，但項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)是一致的，應(yīng)該與之加強(qiáng)
配合。工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人需要做到全面協(xié)調(diào)，積極統(tǒng)籌，
以此來(lái)更好地處理問(wèn)題，做到對(duì)施工質(zhì)量的外部保障。
同時(shí)，施工單位需要在施工計(jì)劃中，有意識(shí)地提升計(jì)劃
內(nèi)容的可行性，讓監(jiān)理單位與施工單位做到積極配合，
引導(dǎo)一系列的控制措施得以更好地解決實(shí)際問(wèn)題。另外，
也要發(fā)揮出監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能，依法嚴(yán)格處理和相互配合、
實(shí)事求是。
（2）處理好項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量管理之間的關(guān)系。季節(jié)
性的水利工程需要在有限建設(shè)周期內(nèi)完成，這既是對(duì)建
筑工程質(zhì)量的要求，也是建設(shè)時(shí)間的控制。在組織建設(shè)
工程的時(shí)候，相關(guān)的工作人員需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，確保
工程質(zhì)量，另外，做到對(duì)周期的控制。但是，在實(shí)際的
工程建設(shè)中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)為了追求片面的進(jìn)度，而忽視
了對(duì)質(zhì)量的保障，導(dǎo)致工程的質(zhì)量被犧牲。針對(duì)這樣的
問(wèn)題，建筑工程的質(zhì)量與周期進(jìn)度二者是互相影響，互
相保障的，質(zhì)量的提升需要落實(shí)一系列的程序操作，進(jìn)
度的控制需要讓制定的建設(shè)措施從根本上發(fā)揮出價(jià)值，
且能夠做到靈活調(diào)整，以此來(lái)確保建筑工程質(zhì)量與進(jìn)度
的達(dá)標(biāo)。
3 結(jié)束語(yǔ)
總之，水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理是一項(xiàng)系
統(tǒng)而復(fù)雜的工作。作為水利水電工程的管理者，應(yīng)充分
了解其管理特點(diǎn)的基本原則、管理內(nèi)容和管理方法，對(duì)
項(xiàng)目進(jìn)度控制的偏差的原因進(jìn)行分析，然后提出改進(jìn)措
施按計(jì)劃。要強(qiáng)化責(zé)任，建立健全管理制度及體系，結(jié)
合具體的施工要求創(chuàng)新管理模式，采用相應(yīng)信息技術(shù)，
以提高整體管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
雙豐收。
參考文獻(xiàn)：
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