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電力工程管理的新模式及其運(yùn)用

文檔作者：劉寶泉文檔來源：山東鋼鐵集團(tuán)房地產(chǎn)有限公司溫州分公司		更新日期： 2026年06月05日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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上一篇：電力系統(tǒng)繼電保護(hù)不穩(wěn)定原因及解決辦法研究

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·190· | 工程管理 | Engineering Management 2020 年第9 期
作者簡(jiǎn)介：劉寶泉，男，工程師，研究方向：電氣。
電力工程管理的新模式及其運(yùn)用
劉寶泉
（山東鋼鐵集團(tuán)房地產(chǎn)有限公司溫州分公司，浙江 溫州 325000）
摘 要：在我國(guó)，電力行業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的其中之一，它與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此電力工程管理水平的高低具有
非常重要的作用。而要提高管理水平，則需要不斷應(yīng)用新的管理模式。文章主要對(duì)我國(guó)電力工程管理的現(xiàn)狀、基本模式
以及運(yùn)用情況進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞：電力工程；管理；新模式；運(yùn)用
中圖分類號(hào)：TM7；TU71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-2789（2020）09-0190-02
伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及人民生活水平的不斷提
高，對(duì)電力行業(yè)的發(fā)展要求也越來越高。電力工程作為
一項(xiàng)關(guān)系民生的重大工程，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重
要部分，因此，它的管理模式的創(chuàng)新程度及應(yīng)用、管理
水平的高低，都對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽略的影響
力。然而，現(xiàn)今在電力工程管理中仍有一些問題存在，
這些問題成為影響電力工程管理水平提高的障礙，同時(shí)
電力工程建設(shè)的質(zhì)量也因此受到影響。基于此，需要重
視電力工程管理問題，有效借鑒新的工程管理模式與理
念方法, 讓工程管理的作用得到最充分的發(fā)揮，最終促
使建設(shè)質(zhì)量得到應(yīng)有的提升。
1 電力工程管理的現(xiàn)狀
目前，從整個(gè)國(guó)際的電力工程管理水平來看，我國(guó)
的工程管理起步比較晚，雖然整體的水平在不斷地提高，
但是存在各方面因素的制約。由于電力在社會(huì)中的地位
越來越重要，影響范圍也在不斷變大。電力工程的發(fā)展
管理方向由粗放式變?yōu)榧s式，可持續(xù)發(fā)展理念成為主
流。現(xiàn)今的大多電力企業(yè)也已經(jīng)結(jié)束了粗放型的管理方
法，管理水平也有了提高。但是因?yàn)殡娏こ痰墓に嚪?
瑣規(guī)模龐大，并不利于集約管理的開展。我國(guó)與國(guó)際的
整體水平相比還是有很大的差距，主要體現(xiàn)在以下方面：
（1）缺少堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)作為支撐，安全責(zé)任不明晰，
未落實(shí)到具體的公司、部門甚至是個(gè)人頭上；（2）關(guān)于
電力管理方面的安全管理制度不健全，安全設(shè)備設(shè)施不
完善；（3）未建立規(guī)范的項(xiàng)目管理內(nèi)容，個(gè)別項(xiàng)目的
管理人員搞不清楚投資方、電網(wǎng)管理部門、項(xiàng)目業(yè)主這
幾方之間的關(guān)系，以致于工程建設(shè)權(quán)、責(zé)以及利的完整
性與統(tǒng)一性都受到不同程度的破壞；（4）工藝水平不高，
這是我國(guó)電力工程管理中不容忽視的一個(gè)重要問題，部
分施工企業(yè)與項(xiàng)目法人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控、工藝的質(zhì)量
完全不重視；（5）施工企業(yè)制度的創(chuàng)新度不夠，大部
分企業(yè)并未具備制度的創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)制度的完整與統(tǒng)一
性缺乏正確的觀念；（6）企業(yè)本身不具備先進(jìn)的技術(shù)
裝備，經(jīng)營(yíng)的方式也不夠靈活；（7）電力工程的施工企業(yè)，
結(jié)構(gòu)基本大同小異，功能也比較單調(diào)，不能完美地實(shí)現(xiàn)
各企業(yè)間的充分互補(bǔ)。
然而工程管理是必要的，其貫穿于電力工程施工過
程的始終，電力工程施工的全部過程均按照國(guó)家的相關(guān)
法律規(guī)范與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，從而對(duì)施工的合理
性與科學(xué)性予以保障，對(duì)工程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有
效規(guī)避降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，使得綜合施工質(zhì)量得到提高。
只有在項(xiàng)目中注重管理工作，進(jìn)一步提升工作效率，協(xié)
調(diào)各個(gè)工程項(xiàng)目管理部門，才能使部門之間協(xié)同工作，
施工高效化。另外，電力工程的施工工藝具有繁瑣性，
而運(yùn)用電力工程管理能夠使工程項(xiàng)目更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)范
化、系統(tǒng)化。因此電力工程管理工作的加強(qiáng)，有助于工
程的有效實(shí)施[1]。如今，隨著電力工程建設(shè)規(guī)模的不斷
擴(kuò)大，它已漸漸地變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)，因此
對(duì)電力工程的質(zhì)量要求也越來越高。必須依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況
及時(shí)調(diào)整，運(yùn)用新的管理模式，保證電力工程高效率地
運(yùn)營(yíng)[2]。
2 電力工程管理的傳統(tǒng)模式
最早期的電力工程項(xiàng)目管理模式，就是常說的總承
包管理模式，也屬于企業(yè)自建的一種模式。這種模式在
很長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)都被廣泛應(yīng)用，經(jīng)驗(yàn)極其豐富。該
模式在設(shè)計(jì)公司、建設(shè)單位、業(yè)主代表以及項(xiàng)目的總承
包人之間形成了非常密切的聯(lián)系[3]，使得各單位能夠緊
密協(xié)作，一起完成電力項(xiàng)目的建設(shè)。在整個(gè)工程施工過
程中，因?yàn)槁氊?zé)比較明確，所以施工的進(jìn)度以及施工過
程中的安全性都能夠得到有效的保障。
然而近年來，由于電力工程管理模式與模式創(chuàng)新的
重要性沒有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)
管理模式創(chuàng)新水平發(fā)展緩慢，直接結(jié)果是拉低了管理水
平的提高速度。長(zhǎng)此以往，必然對(duì)整個(gè)電力行業(yè)發(fā)展造
成不良影響，而電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也將會(huì)對(duì)居民生產(chǎn)
生或多或少的造成影響[4]。
但是社會(huì)在不斷地進(jìn)步，對(duì)于電力工程建設(shè)的管理
也提出了很多新的要求，這個(gè)時(shí)候傳統(tǒng)管理模式的一些
缺點(diǎn)或者弊端就會(huì)顯現(xiàn)出來，與新時(shí)代的要求脫軌。比
如，第三方監(jiān)理公司的介入，只是單純地對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)
行監(jiān)督與管理，但是對(duì)于整個(gè)施工的具體情況則了解得
不夠全面細(xì)致，因此在一些特殊情況下，不能及時(shí)做出
正確的決定，而且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)管的深度與力度都達(dá)不
到理想的要求。
因此，為了保證電力工程管理安全、高效地進(jìn)行，
必須不斷地更新其管理模式，使其適應(yīng)新時(shí)代電力工程
管理的標(biāo)準(zhǔn)與要求。
3 電力工程管理新模式的探索與運(yùn)用
為應(yīng)對(duì)時(shí)代的發(fā)展與不斷增長(zhǎng)的社會(huì)需求，只有進(jìn)
一步完善電力工程管理模式，深入挖掘電力工程管理潛
力，才能保證電力行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在電力工程管理的發(fā)
·191· | 工程管理 | Engineering Management 2020 年第9 期
展過程中，其發(fā)展受到某些因素的影響，再加上國(guó)內(nèi)電
力工程管理模式的起步較晚，思想上落后于其他國(guó)家，
研究與實(shí)踐的相對(duì)時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)尚且不足，這也在很大
程度上限制了管理模式在創(chuàng)新上的進(jìn)展。基于以上問題，
在電力工程管理模式的創(chuàng)新與運(yùn)用上，更應(yīng)該不斷完善
管理思想上的不足，以思想為指導(dǎo)發(fā)揮管理的主觀能動(dòng)
性，結(jié)合實(shí)際，保證電力工程管理的穩(wěn)定、創(chuàng)新發(fā)展；
必須優(yōu)化管理與創(chuàng)新意識(shí)，提高人員自身素質(zhì)，保障企
業(yè)管理體制穩(wěn)步建立，并為不斷完善電力企業(yè)管理制度
提供可靠條件。
模式的創(chuàng)新是電力工程管理發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)與要
求，在進(jìn)行模式創(chuàng)新的時(shí)候，必須把握以下6 點(diǎn)：
（1）樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。縱觀全球，能源的
可再生與環(huán)境問題已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，電力專業(yè)作
為民生產(chǎn)業(yè)，必須遵循可持續(xù)發(fā)展的觀念。新模式的探
索要以資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)為前提，加強(qiáng)節(jié)能減排的力
度，倡導(dǎo)低碳模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、社會(huì)效益、電力工程管
理的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
（2）注重戰(zhàn)略目標(biāo)的管理。電力企業(yè)若想打破常規(guī)，
開辟新的管理模式，前提必須設(shè)立明確的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，
確定企業(yè)的理念與基本管理原則。只有充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略
目標(biāo)的重要性，并以此為企業(yè)開拓創(chuàng)新的依據(jù)，才能在
尋找新的管理模式的過程中，大刀闊斧、游刃有余。
（3）時(shí)刻把握信息動(dòng)向。如今是信息化的時(shí)代，
各行各業(yè)如果把自己封閉起來進(jìn)行管理，不能隨時(shí)接收
新的信息，如何做到創(chuàng)新管理模式？所以，企業(yè)若想改
變?cè)械墓芾砟Ｊ剑仨毟鶕?jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)用相應(yīng)
的專業(yè)管理軟件，保證管理模式的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)開放性，
利用開放的信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管控。
（4）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。在倡導(dǎo)全球貿(mào)易協(xié)作的
大環(huán)境下，企業(yè)如果想在本行業(yè)中立足，單打獨(dú)斗是絕
不可取的，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力勢(shì)在必行，只有
將企業(yè)各環(huán)節(jié)的力量凝聚到一起，協(xié)同進(jìn)步，才能增加
企業(yè)的生產(chǎn)力，提高效率。
（5）組建素質(zhì)高、專業(yè)好的管理隊(duì)伍。只有組建
素質(zhì)高、專業(yè)好的管理隊(duì)伍，才能可靠地把握電力工程
的實(shí)施質(zhì)量，確實(shí)保障工程的順利完成及投入使用。
（6）堅(jiān)持以人為本。電力行業(yè)的工程管理主體是人，
進(jìn)行管理模式創(chuàng)新的主體也是人，所以電力企業(yè)在管理
創(chuàng)新中絕不能忽視領(lǐng)導(dǎo)與員工之間、部門之間的關(guān)系，
企業(yè)中上下級(jí)之間要互相尊重、理解，各部門之間要團(tuán)
結(jié)協(xié)作，這種和諧的關(guān)系能夠營(yíng)造出良好的辦公氛圍，
以達(dá)到合理地分配勞動(dòng)資源、提供工作效率的目的，為
管理模式的探索提供強(qiáng)有力的保障。
基于以上原則，電力企業(yè)在管理過程中，經(jīng)過不斷
地研究總結(jié)，現(xiàn)除了原有的自建管理+ 監(jiān)理的模式外，
也探索出了EPC、PMC、DBB、CM、PDCA 等新的管
理模式，這些模式或是對(duì)工程承包管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，
或是由一部分經(jīng)驗(yàn)豐富的精英作為領(lǐng)頭羊的方式進(jìn)行管
理，或是利用設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)—招標(biāo)環(huán)節(jié)—建筑環(huán)節(jié)的模式，
或是借助圖形與表格分析管理工作的全過程，或是通過
工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與施工過程的同步，保證工程建設(shè)的質(zhì)
量和效率。在開展電力工程管理的相關(guān)設(shè)計(jì)工作時(shí)，需
要不斷擴(kuò)展管理人員的管理意識(shí)，只局限于施工進(jìn)程而
忽略設(shè)計(jì)是不可取的。只有在項(xiàng)目的全過程中結(jié)合管理
模式，在設(shè)計(jì)階段就對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理才能充分保障
項(xiàng)目順利實(shí)施。只有實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的電力項(xiàng)目規(guī)劃與分
工并在各個(gè)學(xué)科分類的基礎(chǔ)之上，才能真正提高電力工
程項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。企業(yè)也應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況、
所處的市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)程度等因素，選擇其中一種管理
模式，將其運(yùn)用到電力工程的管理之中，也可以將多種
管理模式結(jié)合起來，汲取幾種不同模式中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)
造出一種全新的、適合自身企業(yè)發(fā)展的綜合式的管理模式。
4 結(jié)束語
現(xiàn)今，國(guó)內(nèi)在電力工程管理模式上依然有著不足的
地方，仍需要不斷地創(chuàng)新，建立更加完善先進(jìn)的電力工
程管理新模式。綜合電力工程的現(xiàn)狀、傳統(tǒng)模式存在的
問題以及新模式的探索與應(yīng)用等內(nèi)容，電力工程管理為
了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的脈搏，同時(shí)滿足自身管理的需求，在
其發(fā)展的過程中不斷注入新的管理目標(biāo)與內(nèi)容，創(chuàng)新理
念，調(diào)整管理的方向，采取各種有效的方式對(duì)整個(gè)電力
實(shí)施過程進(jìn)行全方位的管理與監(jiān)控，最終確保電力工程
管理的安全性、經(jīng)濟(jì)性以及高效性，推進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)
走上可持續(xù)發(fā)展道路。
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