近日，應急管理部發布了新修訂的《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。此次修訂旨在進一步壓實安全評價檢測檢驗機構及其從業人員、生產經營單位和監管部門的責任，依法依規加大對違法行為的行政處罰力度，進一步規范對有關機構的管理。

據介紹，舊版《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》自2019年實施以來，對規范安全評價檢測檢驗機構工作發揮了重要作用，但也存在與現行法律法規不適應的問題。《辦法》在保持原有體例結構的基礎上，對部分條文內容進行了調整，正文共37條，其中，新增6條、修改27條，主要內容涵蓋資質認可、技術服務、監督檢查、法律責任等方面。

在規范安全評價檢測檢驗機構方面，《辦法》完善和新增了多項措施。細化完善機構準入條件，明確申請安全評價機構資質應當具備的條件另行制定，并對安全生產檢測檢驗機構資質準入條件、人員配備等要求進行完善；嚴格規范技術服務行為，根據國家職業資格目錄變化情況，完善安全評價項目組組長應當具備的條件，將相關專業中級及以上注冊安全工程師職業資格、高級職稱等納入條件范圍；強化對違法行為的處罰力度，在部門規章權限范圍內，對機構不再具備資質條件、非法轉包分包等違法行為增設法律責任。

《辦法》對安全評價項目組組長作出嚴格、明確的剛性要求，進一步強化關鍵崗位責任約束，推動解決人員掛靠、技術把關不嚴等問題，規定安全評價項目組組長必須同時滿足4項條件，包括須為安全評價機構的專職技術人員、須取得相關專業中級及以上注冊安全工程師職業資格等。

在法律責任設置上，《辦法》嚴格對標安全生產法，堅持“過罰相當、懲戒有力、精準處罰”原則。對于出具虛假報告、掛靠轉包等嚴重違法行為，《辦法》提高罰款上限，增加沒收違法所得、吊銷資質等處罰；同時，強化雙罰制，對嚴重違法行為的機構與相關責任人同時處罰。此外，《辦法》銜接《安全生產嚴重失信主體名單管理辦法》有關規定，將因租借資質、掛靠、出具虛假報告或者證書受到行政處罰的安全評價檢測檢驗機構及其直接責任人員，列入嚴重失信主體名單。

應急管理部有關部門負責人表示，下一步將加快完成相關配套文件的制修訂工作，細化有關要求，進一步增強安全評價檢測檢驗機構管理制度的系統性、整體性、協同性。