為深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神，根據黨中央、國務院授權，2025年10月20日至11月1日，國家統計局常規統計督察第12統計督察組對應急管理部開展了常規統計督察工作。統計督察組于2026年4月10日向應急管理部反饋了統計督察意見。按照統計督察工作有關要求，應急管理部扎實開展統計督察反饋意見整改工作，取得了顯著成效。現將整改情況予以公布。

一、部署推進情況

（一）高度重視、高位推動，加強統計督察整改工作組織領導。應急管理部高度重視統計督察反饋意見整改工作，把統計督察整改工作作為嚴肅的政治任務，與樹立和踐行正確政績觀學習教育、中央巡視工作深度融合、同步推進，確保統計督察整改取得實效。部黨委成立統計督察整改工作領導小組，多次召開黨委會議和專題會議研究部署整改工作，明確整改任務、壓實整改責任。

（二）細化舉措、明確分工，統籌推動統計督察整改工作有序開展。對照統計督察反饋意見，研究制定統計督察整改工作方案和任務清單，并將所有整改任務落實到應急管理部和國家消防救援局、國家礦山安監局、中國地震局（以下統稱“一部三局”）相關司局單位，確保所有整改內容對照統計督察反饋意見全覆蓋。成立統計督察整改工作專班，全過程協調督促統計督察整改工作。

（三）壓實責任、壓茬推進，確保各項整改工作任務高質量完成。整改期間，每周由統計督察整改工作專班調度整改工作進展，每兩周由分管部領導組織召開整改工作推進會，每月召開部黨委會議專題聽取整改工作進展情況匯報。對整改慢、問題多的單位“點名道姓”通報，確保整改工作有序推進，按時保質完成各項整改任務。

二、整改落實情況

（一）深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，壓實防治統計造假責任。一是學深學精，不斷提升防治統計造假責任意識。統計督察后，應急管理部黨委先后3次集中學習習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神以及中央關于統計工作的重要文件，“一部三局”與統計工作相關的24個司局單位均組織了專題學習，推動領導干部強化防治統計造假責任意識，自覺樹立和踐行正確政績觀。二是建章立制，壓實領導干部防治統計造假責任。嚴格落實防范和懲治應急管理統計造假、弄虛作假的責任規定，研究制定預防和懲戒事故災害遲報謊報瞞報的工作機制，提出“九防四懲”的工作舉措，對遲報謊報瞞報事故災害的統計造假行為嚴肅追責問責。三是以考促統，強化糾治統計造假考核約束力度。將糾治統計造假有關指標列入2026年度省級黨委和政府安全生產考核巡查要點，并加大扣分分值，通過考核切實提高糾治統計造假的剛性約束；同步將重點地區事故統計核查工作納入2026年度中央安全生產考核巡查二、三季度明查暗訪，督促地方如實報送數據。

（二）嚴格數據審核把關，系統排查整治數據質量隱患。一是健全自然災害統計工作機制，強化災害數據源頭管控。組織開展全國防災減災救災工作檢查和災情數據復核整改工作，實地檢查包括災情統計報送和核查評估等工作情況，對“國家自然災害災情管理系統”近5年災情數據進行全面排查，督促地方復核整改，加強災情審核把關。二是通過常態化監測和現場核查，加強安全生產數據審核管理。加大生產安全事故統計信息在線監測力度，對今年以來生產安全事故數據異常的地區逐月點名通報；組織開展生產安全事故統計專項核查，督促地方及時將核查出的問題復核整改到位。三是加強對外數據發布歸口管理、審核把關。在編制《中國應急管理年鑒》、發布新聞稿件等數據公開發布工作中，明確由部統計歸口司局會同有關司局單位對統計數據進行會商審核，“一部三局”各司局單位在編印各類材料過程中加強數據同步審核、共同把關。

（三）健全完善數據監管制度，嚴防地方謀求虛假政績行為。一是加快統計管理制度建設。研究制定應急管理統計工作管理辦法，明確應急管理統計數據核查和補錄修正、統計數據全過程質量控制、統計資料管理和統計數據發布預告知制度等內容，系統性建立應急管理統計數據全生命周期管理制度。二是加強統計數據補錄修正審核把關。加強生產安全事故核銷審核，對較大以上事故核銷工作從嚴把關；對今年以來提出事故補錄修正的地區進行數據審核，并商請有關部門研究數據補錄修正初步意見。三是推進事故統計數據監測預警平臺建設。通過匯集多項統計數據，利用人工智能工具對數據進行交叉比對，及時發現應報未報事故；建立事故統計數據異常監測預警指數體系，通過指數監測及早發現數據異常地區，有力提升防治事故數據造假的信息化水平。

（四）充分發揮統計歸口管理作用，持續推動形成部門統計合力。一是發揮好統計歸口管理職能。進一步明確統計歸口管理司局責任，定期召開部內統計聯絡員例會，加強對各統計業務司局單位的業務指導，牽頭開展應急管理統計工作全過程管理。二是加強部內統計工作統籌協調。強化部內統計數據互聯互通，確保數出一源、準確一致。加強部內統計數據融合應用，對統計數據深度挖掘、多維度解讀，常態化組織開展安全風險研判分析。三是強化部門間統計工作協調聯動。定期與有關部門開展事故災害數據信息共享和會商研判，切實加強與有關部委的統計工作協調聯動，提升事故災害統計數據質量，確保統計數據一致性。

（五）強化依法統計意識，嚴查未經審批開展統計調查行為。一是加強制度約束。制定應急管理部下發地方填表報數審核管理工作制度，從依法統計、嚴控職責范圍、為基層減負等多角度規范報表審批管理。二是清理規范報表。“一部三局”各單位認真梳理排查各類統計報表，并對現有統計報表進行精簡整合，有效減輕了基層填報負擔。三是完善統計調查制度。通過排查整合，共保留《自然災害情況統計調查制度》等3項統計調查制度，整合新建《應急管理統計調查制度》等5項統計調查制度，確保應急管理統計工作有制可依、有規可循。

（六）持續強化統計業務培訓和信息化建設，全面筑牢統計工作基層基礎。一是抓實統計業務培訓，切實增強統計人員業務能力水平。按照應急管理部年度實戰大練兵工作部署，采取線上線下融合培訓模式，分別舉辦了全國災害信息員師資視頻培訓班和全國災害事故調查評估和統計業務視頻培訓班，補齊基層業務短板，持續提升一線統計隊伍專業素養。二是統籌推進高標準信息化建設，以數字化賦能統計工作提質增效。針對部分統計業務信息化支撐薄弱、難以適配新時代統計改革發展要求等短板，“一部三局”系統梳理信息化建設現狀，新建和優化9個信息化系統平臺或功能模塊，均已開發完成并上線運行。

三、下一步工作安排

下一步，應急管理部將深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神，旗幟鮮明守牢應急管理領域防治統計造假紅線底線，不斷強化統計制度建設，著力提升統計數據質量，提高統計工作現代化水平。

（一）堅持樹立和踐行正確政績觀，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作的重大決策部署。深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，貫徹落實重要統計改革制度文件，扎實推進習近平總書記重要指示批示精神在應急管理領域落實到位。

（二）不斷推進應急管理統計制度建設，進一步加強應急管理領域統計工作合力。持續加強應急管理統計制度建設，形成一套完善的應急管理統計制度體系。充分發揮統計歸口管理司局綜合指導和統籌協調作用，形成上下聯動、左右協同的工作格局，不斷健全防范懲治謊報瞞報事故災害的責任體系。

（三）狠抓應急管理統計數據質量，常態化開展統計數據核查檢查工作。常態化開展應急管理領域統計數據核查檢查工作，將防治安全生產領域統計造假作為中央安全生產考核巡查重要內容，同時充分運用信息化手段，加強統計數據常態化監測預警，全流程把控統計數據質量。

（四）聚焦應急管理統計能力提升，不斷加強統計業務培訓和信息化建設。繼續大力加強應急管理系統統計隊伍建設，建立健全統計工作人員定期培訓機制，不斷提升應急管理統計信息化能力水平，充分運用大數據、人工智能等工具，增強統計信息化系統數據自動提取、自動匯總、自動分析功能，切實減輕基層填報壓力。

（五）加強統計督察整改成果運用，全力提升應急管理統計工作現代化水平。將統計督察整改工作中形成的各項成果充分運用到應急管理工作實踐中，動態開展風險分析研判，更高質量地發揮好應急管理統計“智囊團”“參謀部”作用，為推進應急管理體系和能力現代化提供有力統計支撐保障。