近日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室聯(lián)合國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國務(wù)院國資委、國家能源局、國家鐵路局、國鐵集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道施工安全工作的通知》，以全生命周期安全管理為目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各地區(qū)、有關(guān)部門和單位抓好隧道施工安全“一件事”全鏈條整治。

通知要求，要進(jìn)一步提高做好隧道施工安全工作的責(zé)任感和緊迫感，聚焦開挖方式、招投標(biāo)管理、工期管控、資金保障、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、隱蔽工程施工、設(shè)計(jì)變更、物資設(shè)備采購、重大事故隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全整治。要充分保障工程合理工期和安全投入，合理確定建設(shè)工期和造價(jià)，健全工期和造價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，變“最低價(jià)中標(biāo)”為“最優(yōu)價(jià)中標(biāo)”，嚴(yán)禁隨意壓縮工期。要嚴(yán)格工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理，切實(shí)提高地質(zhì)勘察質(zhì)量，強(qiáng)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)巡查和設(shè)計(jì)配合，嚴(yán)禁偷工減料、弄虛作假行為。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場重大風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格分包安全管理，落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全”，落實(shí)專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)管理和事故隱患排查治理。要發(fā)揮監(jiān)理單位監(jiān)督制約作用，嚴(yán)格監(jiān)理單位選用和人員配備，指導(dǎo)建設(shè)單位加強(qiáng)招標(biāo)管理，避免同一工程使用同屬一家上級(jí)企業(yè)的施工單位、監(jiān)理單位，強(qiáng)化監(jiān)理單位中立監(jiān)督作用。要組織開展專家指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)專家支撐作用，加強(qiáng)隧道瓦斯的培訓(xùn)會(huì)診和管理，提升決策科學(xué)性與處置精準(zhǔn)性。要強(qiáng)化異常工況和事故應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實(shí)異常工況處置規(guī)定，嚴(yán)禁盲目組織人員處置，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援能力建設(shè)，提高應(yīng)急救援效能。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化事故報(bào)告和調(diào)查處理，依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)施工安全技術(shù)攻關(guān)，全面提升高風(fēng)險(xiǎn)隧道風(fēng)險(xiǎn)防范的專業(yè)化水平，落實(shí)事故調(diào)查“兩個(gè)閉環(huán)”要求，及時(shí)修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。