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《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定準(zhǔn)則》（AQ 3067-2026）解讀

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《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定準(zhǔn)則》
（AQ 3067-2026）
解讀
1
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
目錄
01
準(zhǔn)則適用范圍
02
重點(diǎn)從業(yè)人員
04
工藝技術(shù)
03
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
04
05
設(shè)備設(shè)施
作業(yè)安全
07
06
生產(chǎn)運(yùn)行
安全管理
08
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
PART 01
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
該準(zhǔn)則適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（有儲(chǔ)存）企業(yè)，化工（含醫(yī)藥）企業(yè)
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AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
概念	文件名	具體條款內(nèi)容
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)	《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令2011年第41號(hào)、根據(jù)2017年3月6日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第89號(hào)修正）第二條	本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），是指依法設(shè)立且取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件，從事生產(chǎn)最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（帶儲(chǔ)存）	《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令2012年第55號(hào)、2015年79修訂）第二條	在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)，適用本辦法。民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不適用本辦法。
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（帶儲(chǔ)存）	《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令2012年第55號(hào)、2015年79修訂）第三十七條	本辦法所稱儲(chǔ)存設(shè)施，是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)確定，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施
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備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
1、哪些行業(yè)屬于化工？?
1
AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
5
    石化（不含煉油）化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）行業(yè)的主管部門是工業(yè)和信息化部。?依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），工業(yè)和信息化部石化化工管理職責(zé)包括：?“25：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中的：2522煤制合成氣生產(chǎn)；“2523煤制液體燃料生產(chǎn)”中的煤制甲醇、煤制備乙二醇；?“26：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的：除“263農(nóng)藥制造”、“2642油墨及類似產(chǎn)品制造”、“267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造”和“268日用化學(xué)產(chǎn)品制造”以外的各類；?“29橡膠和塑料制品業(yè)”中的：291橡膠制品業(yè)。
2、如何認(rèn)定一個(gè)企業(yè)是否屬于化工企業(yè)？?
    目前，行業(yè)分類主要依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）(以下簡(jiǎn)稱《分類》)。?《分類》主要依據(jù)終端產(chǎn)品判斷行業(yè)類別，并非所有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)都是化工企業(yè)。?依據(jù)《分類》，“2641：涂料制造”屬于“26類：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”。?地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)化工行業(yè)管理提出具體要求，具體請(qǐng)您與項(xiàng)目所在地的投資、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)系確認(rèn)。
3、化學(xué)藥品原料藥制造是否屬于化工？?
    依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），“2710：化學(xué)藥品原料藥制造”屬于“27：醫(yī)藥制造業(yè)”大類。?至于“27：醫(yī)藥制造業(yè)”大類項(xiàng)目是否參照化工項(xiàng)目管理，請(qǐng)您與當(dāng)?shù)赝顿Y、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)。
    本次準(zhǔn)則出臺(tái)，將醫(yī)藥制造企業(yè)的重大隱患判定列入化工企業(yè)管理范圍進(jìn)行判定。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
4、危險(xiǎn)廢物綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目是否屬于化工項(xiàng)目管理？?
1
AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
6
    目前，行業(yè)分類主要依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）。?依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），貴公司計(jì)劃新上危險(xiǎn)廢物綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目屬于“77類：生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”中“7724：危險(xiǎn)廢物治理”，同時(shí)伴生無(wú)機(jī)鹽。?至于該項(xiàng)目是否參照化工項(xiàng)目管理，請(qǐng)您與項(xiàng)目所在地的投資、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)管理部門咨詢。
5、化工項(xiàng)目界定？?
    目前，國(guó)家層面對(duì)石化化工行業(yè)沒有具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)應(yīng)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，工信部石化化工行業(yè)管理職能包括代碼:2522煤制合成氣生產(chǎn);“2523煤制液體燃料生產(chǎn)”中的煤制甲醇、煤制備乙二醇;26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(不包括“263農(nóng)藥制造”、“2642油墨及類似產(chǎn)品制造”"267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造”和"268日用化學(xué)產(chǎn)品制造”);291橡膠制品業(yè)。
6、“精細(xì)化工”的行業(yè)范圍是什么？?
    目前國(guó)家對(duì)精細(xì)化工并無(wú)明確分類。1986年，原化工部對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)品的分類暫作如下規(guī)定，包括以下11個(gè)產(chǎn)品類別:1.農(nóng)藥;2.染料;3.涂料(包括油漆和油墨);4.顏料;5.試劑和高純物;6.信息用化學(xué)品(包括感光材料、磁性材料等能接受電滋波的化學(xué)品);7.食品和飼料添加劑;8,粘合劑;9.催化劑和各種助劑;10.化工系統(tǒng)生產(chǎn)的化學(xué)藥品(原料藥)和日用化學(xué)品。11.高分子聚合物中的功能高分子材料(包括功能膜、偏光材料等)，以上分類僅供參考。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
7、化工生產(chǎn)企業(yè)與非化工生產(chǎn)企業(yè)的界定？?
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AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
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    《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021）》中的十三，266專用化學(xué)產(chǎn)品制造”，是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）“266專用化學(xué)產(chǎn)品制造”。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的原則，“266專用化學(xué)產(chǎn)品制造”主要是依據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)品加工和制造的原料、材質(zhì)進(jìn)行歸類的，而不是依據(jù)該行業(yè)是否具有環(huán)境污染特征歸類的。?“266專用化學(xué)產(chǎn)品制造”屬于化工行業(yè)。
8.POY滌綸預(yù)牽伸絲、DTY滌綸低彈絲、化學(xué)法聚酯切片，行業(yè)代碼為2822，請(qǐng)問是否屬于化工行業(yè)？?
    ?依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），“2822滌綸纖維制造”屬于“282合成纖維制造”，其聚合過程屬于“26類：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中“2651：初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹脂制造”；纖維拉絲過程屬于“28類：化學(xué)纖維制造”中“2822：滌綸纖維制造”。?至于您關(guān)注的滌綸纖維項(xiàng)目，若僅以外購(gòu)聚合物為原料生產(chǎn)滌綸纖維，就屬于28類中“282：合成纖維制造”，若同時(shí)包括合成纖維單體及合成纖維聚合物生產(chǎn)，就不限于是合成纖維制造了。
9、潤(rùn)滑油生產(chǎn)項(xiàng)目是屬于什么行業(yè)類別？?
    目前，行業(yè)主要依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）來分類，項(xiàng)目一般依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》來分類和劃分行業(yè)領(lǐng)域。石化化工項(xiàng)目通常是綜合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》來界定。?依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），潤(rùn)滑油項(xiàng)目屬于“25類：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)”中“2511：原油加工及石油制品制造”。潤(rùn)滑油生產(chǎn)屬于石化化工行業(yè)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
10、化學(xué)纖維制造業(yè)是否屬于化工行業(yè)管理？?
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AQ 3067-2026準(zhǔn)則適用范圍
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    依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），“28化學(xué)纖維制造業(yè)”包括三大類：281纖維素纖維原料及纖維制造、282合成纖維制造和283生物基材料制造。?對(duì)于合成纖維制造，以氨綸纖維制造為例加以說明。“2826氨綸纖維制造”屬于“282合成纖維制造”，其聚合過程產(chǎn)品（聚氨基甲酸酯）屬于“26類：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中“2651：初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹脂制造”；氨綸纖維拉絲屬于“28類：化學(xué)纖維制造”中“2826：氨綸纖維制造”。?至于您關(guān)注的化學(xué)纖維項(xiàng)目，若僅以外購(gòu)聚合物為原料生產(chǎn)化學(xué)纖維，就屬于28類中“282：合成纖維制造”，若同時(shí)包括合成纖維單體及合成纖維聚合物生產(chǎn)，就不限于是合成纖維制造了。
11、氨綸纖維制造屬化工嗎？?
    依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），氨綸聚合過程產(chǎn)品（聚氨基甲酸酯）屬于“26類：化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中“2651：初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹脂制造”；氨綸纖維屬于“28類：化學(xué)纖維制造”中“2826：氨綸纖維制造”。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
重點(diǎn)從業(yè)人員
PART 02
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在任職 6 個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。
企業(yè)安全管理人員任命文件中的人員在任職 6 個(gè)月后未取得安全培訓(xùn)考核合格證，判為重大隱患。
主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員在任職 6 個(gè)月內(nèi)已經(jīng)參加培訓(xùn)，尚未取得證書，但取得了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。如果證明材料只顯示了參加培訓(xùn)，而未明確是否考核合格的判定為重大隱患。
主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得培訓(xùn)合格證但未每年參加再培訓(xùn)并考核合格，判定為重大隱患；當(dāng)?shù)卣匆竺磕陞⒓釉倥嘤?xùn)的，不判定為重大隱患。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.2 涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)(加油站除外)主要負(fù)責(zé)人，主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷，且不具備化工類中級(jí)及以上職稱。
注:“兩重點(diǎn)一重大”指重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
1.檢查對(duì)象：主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人，專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.能力要求：首先是看專業(yè)（化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)）是否滿足要求，其次是看學(xué)歷（專業(yè)大專及以上學(xué)歷）是否滿足要求，最后是看職稱（化工類中級(jí)及以上職稱）是否滿足要求。
只有以上檢查對(duì)象的三個(gè)能力要求同時(shí)不滿足，才可以判斷為重大隱患，否則，只能作為一般隱患判定。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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重點(diǎn)從業(yè)人員
哪些專業(yè)屬于化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)？?
參考教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》和《高等職業(yè)教育（專科）專業(yè)目錄》。核心認(rèn)定邏輯是：專業(yè)課程涉及化學(xué)化工原理、生產(chǎn)工藝或安全管理知識(shí)。
1. 明確符合的專業(yè)（核心類）
化工與制藥類：化學(xué)工程與工藝、制藥工程、能源化學(xué)工程、化工安全工程等。
化學(xué)類：化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、化學(xué)生物學(xué)、分子科學(xué)與工程等。
安全科學(xué)與工程類：安全工程、應(yīng)急技術(shù)與管理、化工安全技術(shù)等。
2. 可視為相關(guān)的專業(yè)（擴(kuò)展類）
根據(jù)地方執(zhí)行口徑，以下專業(yè)通常也被認(rèn)可：
材料類：材料科學(xué)與工程、高分子材料與工程、材料化學(xué)等。
環(huán)境科學(xué)與工程類：環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)等（涉及化工環(huán)保）。
生物與制藥類：藥物化學(xué)、生物工程、藥品生產(chǎn)技術(shù)等。
機(jī)械與自動(dòng)化類（特定崗位）：如擔(dān)任設(shè)備、自動(dòng)化負(fù)責(zé)人，電氣工程、自動(dòng)化、化工機(jī)械等專業(yè)也可能被認(rèn)可。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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重點(diǎn)從業(yè)人員
為廣東省應(yīng)急管理廳能夠及時(shí)、明確的回復(fù)點(diǎn)贊！！！
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.3 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱”重大危險(xiǎn)源”)或重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員，不具備高中及以上學(xué)歷且未達(dá)到化工類中等及以上職業(yè)教育水平;涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員，不具備化工類大專及以上學(xué)歷
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
1.檢查對(duì)象：危化品重大危險(xiǎn)源或危化工藝、爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員。
2.能力要求：首先是看危化品重大危險(xiǎn)源或危化工藝的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員專業(yè)（高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平）是否滿足要求，其次是看涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員的學(xué)歷（化工類大專及以上學(xué)歷）是否滿足要求。
檢查注意事項(xiàng)：首先要查看企業(yè)崗位人員花名冊(cè)、學(xué)歷清單，然后查看相關(guān)崗位（重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)工藝以及設(shè)計(jì)爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品相關(guān)崗位）的操作記錄、巡檢記錄等簽名人員是否滿足。
爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)》中，《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》里面“危險(xiǎn)性類別”為“爆炸物，1.1項(xiàng)”的危險(xiǎn)化學(xué)品。常見物質(zhì)舉例：
硝化纖維素（硝化棉）：干燥時(shí)能自燃，遇高熱、火星有燃燒爆炸危險(xiǎn)。
氯酸鉀：強(qiáng)氧化劑，與還原劑、有機(jī)物、易燃物質(zhì)、金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。
氯酸鈉：強(qiáng)氧化劑，與還原劑、有機(jī)物、易燃物質(zhì)、金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。
其他特定形態(tài)的爆炸物：如二硝基苯酚（干的或含水<15%）、含氮量或含水率未達(dá)標(biāo)的特定硝化纖維素等。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.4特種作業(yè)人員未持證上崗。
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
按 30 號(hào)令，企業(yè)應(yīng)取得但未取得特種作業(yè)人員操作證，判定為重大隱患。需要注意的是，化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)作業(yè)人員取證超期未復(fù)審的，視為未取證。
特種作業(yè)人員已經(jīng)參加培訓(xùn)并取得了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格證明的不判定為重大隱患。
若當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門未開展相關(guān)培訓(xùn)發(fā)證工作，不判為重大隱患。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。
1.應(yīng)急（原安監(jiān)）部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證包括：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、金屬與非金屬礦山安全作業(yè)、煤氣作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等。
2.市場(chǎng)監(jiān)管（原質(zhì)監(jiān)）部門核發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證：包括鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、客運(yùn)索道作業(yè)、大型游樂設(shè)施作業(yè)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、叉車作業(yè)等。
3.住建（原建設(shè)）部門核發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員證包括：建筑電工作業(yè)、建筑架子工作業(yè)、建筑起重機(jī)械司機(jī)作業(yè)、建筑起重信號(hào)司索工作業(yè)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工作業(yè)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工作業(yè)、經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.4特種作業(yè)人員未持證上崗。
重點(diǎn)從業(yè)人員
特種設(shè)備作業(yè)人員未持證上崗，是否判定重大隱患，準(zhǔn)則沒有明確說明，而且《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》（GB 45067-2024）中也未直接將特種設(shè)備作業(yè)人員未持證上崗判定為重大隱患。但是，在醫(yī)療、糧食和物資、文化和旅游、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等幾個(gè)領(lǐng)域，已經(jīng)明確將特種設(shè)備作業(yè)人員未持證上崗判定為重大隱患。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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應(yīng)急部門特種作業(yè)人員作業(yè)證。
重點(diǎn)從業(yè)人員
序號(hào)	作業(yè)類別	操作項(xiàng)目(編號(hào)對(duì)應(yīng)特種作業(yè)目錄)
1	1.電工作業(yè)	1.1低壓電工作業(yè)；1.2高壓電工作業(yè)；1.3電力電纜作業(yè)；1.4繼電保護(hù)作業(yè)；1.5電氣試驗(yàn)作業(yè)；1.6防爆電氣作業(yè)
2	2.焊接與熱切割作業(yè)	2.1熔化焊接與熱切割作業(yè)
3	3.高處作業(yè)	3.1登高架設(shè)作業(yè)；3.2高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)
4	4.制冷與空調(diào)作業(yè)	4.1制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作作業(yè)4.2制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)
5	8.冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)	8.1煤氣作業(yè)
6	9.危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)	9.1光氣及光氣化工藝作業(yè)；9.2氯堿電解工藝作業(yè)；9.3氯化工藝作業(yè)；9.4硝化工藝作業(yè)；9.5合成氨工藝作業(yè)；9.6裂解(裂化)工藝作業(yè)；9.7氟化工藝作業(yè)；9.8加氫工藝作業(yè)；9.9重氮化工藝作業(yè)；9.10氧化工藝作業(yè)；9.11過氧化工藝作業(yè)；9.12胺基化工藝作業(yè)；9.13磺化工藝作業(yè)；9.14聚合工藝作業(yè)；9.15烷基化工藝作業(yè)；9.16化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目
重點(diǎn)從業(yè)人員
序號(hào)	作業(yè)類別	操作項(xiàng)目	項(xiàng)目代號(hào)
1	特種設(shè)備安全管理	特種設(shè)備安全管理	A
2	鍋爐作業(yè)	工業(yè)鍋爐司爐	G1
2	鍋爐作業(yè)	電站鍋爐司爐	G2
2	鍋爐作業(yè)	鍋爐水處理	G3
3	壓力容器作業(yè)	快開門式壓力容器操作	R1
		移動(dòng)式壓力容器充裝	R2
		氧倉(cāng)維護(hù)保養(yǎng)	R3
4	氣瓶作業(yè)	氣瓶充裝	P
5	電梯作業(yè)	電梯修理	T
6	起重機(jī)作業(yè)	起重機(jī)指揮	Q1
6	起重機(jī)作業(yè)	起重機(jī)司機(jī)	Q2
序號(hào)	作業(yè)類別	操作項(xiàng)目	項(xiàng)目代號(hào)
7	客運(yùn)索道作業(yè)	客運(yùn)索道修理	S1
7	客運(yùn)索道作業(yè)	客運(yùn)索道司機(jī)	S2
8	大型游樂設(shè)施作業(yè)	大型游樂設(shè)施修	Y1
8	大型游樂設(shè)施作業(yè)	理大型游樂設(shè)施操作	Y2
9	場(chǎng)(內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)	叉車司機(jī)	N1
9	場(chǎng)(內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)	觀光車和觀光列車司機(jī)	N2
10	安全附件維修作業(yè)	安全閥校驗(yàn)	F
11	特種設(shè)備焊接作業(yè)	金屬焊接操作	（注）
11	特種設(shè)備焊接作業(yè)	非金屬焊接操作	
注4:按照特種設(shè)備焊接作業(yè)人員相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。	注4:按照特種設(shè)備焊接作業(yè)人員相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。	注4:按照特種設(shè)備焊接作業(yè)人員相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。	注4:按照特種設(shè)備焊接作業(yè)人員相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.5 重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人未按照AQ 3072的要求履責(zé)。
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
1.根據(jù)AQ 3072的要求，主要負(fù)責(zé)人未履行以下內(nèi)容，可判定為重大隱患：
a)未組織建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制并指定技術(shù)負(fù)責(zé)人操作負(fù)責(zé)人；
b)未組織制定重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行；
c)未組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)；
d)未保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入；
e)未督促、檢查重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作；
f)未組織制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
g)未組織在危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)中填報(bào)重大危險(xiǎn)源信息，確保重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化、智能化建設(shè)應(yīng)用。
2.根據(jù)AQ 3072的要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人未履行以下內(nèi)容，可判定為重大隱患：
a)未按照GB 17681組織建設(shè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng);
b)未定期組織對(duì)安全設(shè)施和重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)，確保有效、可靠運(yùn)行;
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.1.5 重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人未按照AQ 3072的要求履責(zé)。
重點(diǎn)從業(yè)人員
【判定參考】
c)未組織確認(rèn)涉及重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
d）未組織審查涉及重大危險(xiǎn)源作業(yè)的承包商相關(guān)資質(zhì)、安全管理情況以及作業(yè)人員資格等，審查涉及重大危險(xiǎn)源的變更管理;
e)未按要求每季度至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日前均未組織重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和治理方案并監(jiān)督落實(shí);
f) 組織重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
3.根據(jù)AQ 3072的要求，操作負(fù)責(zé)人未履行以下內(nèi)容，可判定為重大隱患:
a)未督促檢查各崗位執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
b)未對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源的特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促落實(shí)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
c)未按要求每周至少組織一次重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查;
d)未及時(shí)采取措施消除重大危險(xiǎn)源事故隱患。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
PART 03
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.1 化工生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未按照要求開展安全設(shè)計(jì)診斷;建設(shè)項(xiàng)目周邊條件、主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化未重新進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不滿足相關(guān)規(guī)定要求。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
1. 未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未開展安全設(shè)計(jì)診斷
      對(duì)于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)（如無(wú)設(shè)計(jì)、由無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)或超資質(zhì)范圍設(shè)計(jì)）的化工生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施，企業(yè)必須按要求開展安全設(shè)計(jì)診斷，查找并整改安全隱患。
2. 發(fā)生重大變化未重新進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)
      當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的周邊條件、主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生以下重大變化時(shí)，企業(yè)必須在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析的基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)：
      周邊條件重大變化：導(dǎo)致安全防護(hù)距離、防火間距等不符合要求（如周邊防護(hù)目標(biāo)發(fā)生重大變化）。
      布局與規(guī)模重大變化：生產(chǎn)/儲(chǔ)存/使用場(chǎng)所的總圖布局發(fā)生變化；或主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案（含中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、溶劑回收）及主要裝置規(guī)模發(fā)生重大變化。
3. 設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不滿足要求
      建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須具備國(guó)家規(guī)定的相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。特別是對(duì)于涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的大型建設(shè)項(xiàng)目，其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)必須為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)行業(yè)/專業(yè)資質(zhì)甲級(jí)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.2 涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合GB 36894、GB/T 37243的要求。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
1.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不滿足個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的外部防護(hù)距離的判定重大隱患。
      未做個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，作為問題提出，不判定為重大隱患。
2.涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施不滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版》（GB 50160-2008）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》（GB 50016-2014）等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施及其他建筑物外部防火距離要求的，判定為重大隱患。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定流程
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.3 輸送甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、急性毒性(類別1、類別2)的物料管線或全廠性的公共管廊穿(跨)越與其無(wú)關(guān)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐組。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
該判定情形主要依據(jù)以下強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018）》（GB 50160-2008）：第7.1.4條規(guī)定，永久性的地上、地下管道不得穿越或跨越與其無(wú)關(guān)的工藝裝置、系統(tǒng)單元或儲(chǔ)罐組；在跨越罐區(qū)泵房的可燃?xì)怏w、液化烴和可燃液體的管道上不應(yīng)設(shè)置閥門及易發(fā)生泄漏的管道附件。
《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50489-2009）：第7.3.3條規(guī)定，可燃?xì)怏w、液化烴、可燃液體的管道，不得穿越或跨越與其無(wú)關(guān)的化工生產(chǎn)單元或設(shè)施。
《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283-2020）：第7.1.4條規(guī)定，永久性的地上、地下管道，嚴(yán)禁穿越與其無(wú)關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)線、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐（組）和建（構(gòu)）筑物。
核心要求與適用范圍
物料范圍：不僅包括甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的物料管線，同樣適用于輸送急性毒性（類別1、類別2）的物料管線。
管廊類型：涵蓋全廠性的公共管廊。
禁止行為：上述管線或管廊嚴(yán)禁以地上管架、地下直埋或建筑物支撐等方式，穿（跨）越與其工藝無(wú)關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐組等設(shè)施。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.4 光氣、氯氣、硫化氫氣體管道穿(跨)越廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
1. 法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第43號(hào)修正）：第七條明確規(guī)定，禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。嚴(yán)格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品管道穿（跨）越公共區(qū)域。
2. 核心定義說明
公共區(qū)域：指廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）以外的區(qū)域。
3. 例外判定情形
不判定為重大隱患的情形：硫化氫濃度小于430mg/m3的焦?fàn)t煤氣等工業(yè)氣體管道穿越廠區(qū)外的公共區(qū)域，不判定為重大事故隱患。
判定邏輯：光氣、氯氣均為劇毒氣體，硫化氫為高毒氣體，且密度均比空氣大。
一旦管道在公共區(qū)域泄漏，氣體將在地面附近積聚并擴(kuò)散，極易造成大范圍的惡性中毒事故，嚴(yán)重威脅公共安全。此類管道一旦發(fā)生事故，涉及面廣、影響大、救援困難。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.5 地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
檢查地區(qū)架空電力線路（35KV 及以上）是否穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
地區(qū)架空電力線電壓等級(jí)一般為35KV以上，若穿越生產(chǎn)區(qū)，一旦發(fā)生倒桿、斷線或?qū)Ь€打火等意外事故，有可能影響生產(chǎn)并引發(fā)火災(zāi)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。反之，生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，對(duì)架空電力線也有威脅。本條款涉及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）和《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB 50016）。其中，《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第4.1.6條要求，“地區(qū)架空電力線路嚴(yán)禁穿越生產(chǎn)區(qū)”，因此石油化工企業(yè)及其他按照《石油化工設(shè)計(jì)防火規(guī)范》設(shè)計(jì)的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均嚴(yán)禁地區(qū)架空電力線穿越企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域。其他化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位則應(yīng)按照《建筑設(shè)施防火規(guī)范》（GB 50016）第10.2.1條規(guī)定，“架空電力線與甲、乙類廠房（倉(cāng)庫(kù)），可燃材料堆垛，甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐，液化石油氣儲(chǔ)罐，可燃、助燃?xì)怏w儲(chǔ)罐的最近水平距離應(yīng)符合表10.2.1的規(guī)定。35kV及以上架空電力線與單罐容積大于200m3或總?cè)莘e大于1000m3液化石油氣儲(chǔ)罐（區(qū)）的最近水平距離不應(yīng)小于40m”執(zhí)行。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.6 涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)(廠房)內(nèi);涉及甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置(廠房)控制室、交接班室未按照要求布置，或布置在裝置區(qū)內(nèi)時(shí)未按照GB/T 50779的要求進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中也針對(duì)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的控制室、交接班室要求：具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確須布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50779-2022）進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。
《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB 50160-2008 (2018年版）：
第5.2.16條為強(qiáng)制性條款，必須遵照?qǐng)?zhí)行。該條規(guī)定：“裝置的控制室、機(jī)柜間、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室等不得與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。裝置的控制室與其他建筑物合建時(shí)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的防火分區(qū)。”
第5.7.1A條規(guī)定：“中央控制室應(yīng)根據(jù)爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定是否需要抗爆設(shè)計(jì)。布置在裝置區(qū)的控制室、有人值守的機(jī)柜間宜進(jìn)行抗爆設(shè)計(jì)，抗爆設(shè)計(jì)應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50779的規(guī)定執(zhí)行”。現(xiàn)場(chǎng)機(jī)柜室作為生產(chǎn)裝置的“區(qū)域性重要設(shè)施”，對(duì)生產(chǎn)裝置的安全及連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行具有至關(guān)重要的作用。
《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50779-2022)
3.0.1 抗爆建筑物的抗爆要求、爆炸沖擊波峰值入射超壓及正壓作用時(shí)間應(yīng)通過爆炸安全性評(píng)估確定。
3.0.3 新建抗爆建筑物平面布置除應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB 50160和《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016的有關(guān)規(guī)定外，當(dāng)爆炸沖擊波峰值入射超壓大于6.9kPa時(shí)，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：?1 建筑物應(yīng)獨(dú)立設(shè)置；2 建筑安全出口不應(yīng)直接面向有爆炸危險(xiǎn)性的裝置或設(shè)備。設(shè)置多個(gè)出口時(shí)，宜在不同的方向設(shè)置。

備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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設(shè)計(jì)與規(guī)劃
3.0.8 抗爆建筑物層數(shù)、高度應(yīng)符合下列規(guī)定：
? ? 1 爆炸沖擊波峰值入射超壓大于6.9kPa且小于21.0kPa時(shí)，層數(shù)不應(yīng)超過兩層，室內(nèi)地面到主體結(jié)構(gòu)屋面板頂?shù)母叨炔粦?yīng)超過12.0m；
? ? 2 爆炸沖擊波峰值入射超壓不小于21.0kPa時(shí)，層數(shù)應(yīng)為一層。
3.0.15 新建抗爆建筑物的雨篷、室外樓梯的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：
? ? 1 受力構(gòu)件均應(yīng)進(jìn)行抗爆驗(yàn)算；
? ? 2 爆炸沖擊波峰值入射超壓大于3.0kPa時(shí)，雨篷、室外樓梯應(yīng)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)；
? ? 3 爆炸沖擊波峰值入射超壓大于6.9kPa時(shí)，不應(yīng)設(shè)置懸挑式雨篷、室外樓梯，不宜設(shè)置屋面檢修梯。當(dāng)設(shè)置屋面檢修梯時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與建筑物主體的連接。
3.0.16 既有建筑物抗爆設(shè)計(jì)中，當(dāng)外部設(shè)有雨篷、樓梯等附屬構(gòu)件時(shí)，應(yīng)根據(jù)抗爆驗(yàn)算結(jié)果采取抗爆加固措施。
3.0.17 爆炸沖擊波峰值入射超壓大于6.9kPa時(shí)，抗爆建筑物不應(yīng)設(shè)置變形縫。
3.0.18 除門窗洞口外，抗爆建筑物外墻的開洞尺寸不應(yīng)大于1.0m，洞口間凈距應(yīng)大于洞口寬度。所有外墻、屋面的開洞均應(yīng)采取整體抗爆密封措施，并能抵抗相應(yīng)的爆炸荷載。
3.0.19 抗爆建筑物采用抗爆門窗、抗爆閥時(shí)，設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明抗爆門窗、抗爆閥的抗爆性能要求。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.7 涉及甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、爆炸危險(xiǎn)性、急性毒性(類別1、類別2)化學(xué)品或構(gòu)成爆炸性粉塵環(huán)境的廠房(含裝置或車間)或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室(含人員固定操作崗位)、巡檢室等人員聚集場(chǎng)所。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
根據(jù)《建筑防火通用規(guī)范》（GB 55037-2022）強(qiáng)制性條款第4.2.2條：廠房?jī)?nèi)不應(yīng)設(shè)置宿舍。直接服務(wù)于生產(chǎn)的辦公室、休息室等輔助用房的設(shè)置，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房?jī)?nèi);
《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（GB 51283-2020）第8.3.1條同樣明確規(guī)定：辦公室、休息室、控制室、化驗(yàn)室等不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房?jī)?nèi)。
《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范 第18部分：
急性毒性》（GB 30000.18-2013）
3.1急性毒性（acute toxicity）：經(jīng)口
或皮膚給于物質(zhì)的單次劑量或在24h
內(nèi)給于的多次劑量，或者4h的吸入接
觸發(fā)生的急性有害影響。

備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.8 涉及硝酸銨的企業(yè)未按照GB 44022的要求核算硝酸銨最大儲(chǔ)存量;固體硝酸銨倉(cāng)庫(kù)周邊50m內(nèi)存放易燃易爆物品或建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》（GB 44022-2024）?6.1.2 企業(yè)應(yīng)按照GB 36894和GB/T 37243中定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法的要求核算本企業(yè)硝酸銨最大存儲(chǔ)量，在條件允許和安全風(fēng)險(xiǎn)可接受的情況下，單個(gè)倉(cāng)庫(kù)固體硝酸銨存儲(chǔ)量不應(yīng)超過500t，多個(gè)倉(cāng)庫(kù)固體硝酸銨合計(jì)最大存儲(chǔ)量不應(yīng)超過2500t；硝酸銨溶液?jiǎn)喂拮畲髢?chǔ)量不應(yīng)大于200m3，最大存儲(chǔ)量不應(yīng)大于1000m3。
6.1.3 固體硝酸銨倉(cāng)庫(kù)周邊50m內(nèi)，不應(yīng)存放任何易燃易爆物品，不應(yīng)建有涉及易燃易爆物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施。【條文說明:硝酸銨倉(cāng)庫(kù)周邊若存放易燃易爆物品，會(huì)大幅增加硝酸銨倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)性。《民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50089)中規(guī)定，硝酸銨倉(cāng)庫(kù)與周邊設(shè)施的距離不應(yīng)小于50m。參考事故:1973年美國(guó)某企業(yè)丙烷設(shè)施發(fā)生爆炸引起了臨近儲(chǔ)存的袋裝硝酸銨爆炸】
6.2.8 固體硝酸銨儲(chǔ)存堆垛寬度不應(yīng)大于6m,堆垛長(zhǎng)度不應(yīng)大于15m，.堆垛高度不應(yīng)大于2.2m，主通道不應(yīng)小于2m.堆垛之間不應(yīng)小于1m，堆垛與墻壁之間不應(yīng)小于0.9m，堆垛頂端距離倉(cāng)庫(kù)屋頂或承重梁不應(yīng)小于0.9m,堆垛與燈之間不應(yīng)小于0.9m，堆垛與柱之間不應(yīng)小于0.5m。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.9 液化烴儲(chǔ)罐區(qū)的液化烴專用泵布置在管廊下，不符合AQ 3059的要求。
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定依據(jù)】
《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）6.3.3.4 新建液化烴泵不應(yīng)布置在管廊下方，泵體外緣距管廊垂直投影外緣水平距離不應(yīng)小于3m。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.2.10 硝化工藝裝置未按照AQ 3062的要求實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制;硝化反應(yīng)器未設(shè)置緊急冷卻系統(tǒng)(絕熱硝化、微通道反應(yīng)器除外);熱媒溫度超過物料TD24的，涉及硝化物的蒸餾(精餾)釜、蒸餾(精餾)塔再沸器未配備緊急冷卻系統(tǒng)。
注:TD24為絕熱條件下最大反應(yīng)速率到達(dá)時(shí)間為24h對(duì)應(yīng)的溫度
設(shè)計(jì)與規(guī)劃
【判定參考】
《精細(xì)化工企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ 3062-2025）5.2.3 涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置應(yīng)完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。全流程涵蓋從原料投入生產(chǎn)開始，到最終產(chǎn)品產(chǎn)出為止，包括原料預(yù)處理、分步化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)品分離及精制等。
7.4.1.3 高危工藝裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)投料(指反應(yīng)期間連續(xù)或多次投料，不含反應(yīng)前一次性投料)、反應(yīng)、后處理等全流程自動(dòng)化，涉及硝化物、重氮化物、過氧化物的高危工藝裝置所在的廠房?jī)?nèi)布置的其他裝置也應(yīng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
A.1.3 硝化反應(yīng)器應(yīng)設(shè)置緊急冷卻系統(tǒng)(絕熱硝化、微通道反應(yīng)器除外);熱媒溫度超過物料TD24的，涉及硝化物的蒸餾釜、蒸餾(精餾)塔再沸器等應(yīng)配備緊急冷卻系統(tǒng)。
應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈化工企業(yè)硝化工藝全流程自動(dòng)化改造工作指南(試行》的通知》(應(yīng)急廳(2024)19號(hào))三、總則:2.硝化工藝裝置應(yīng)實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化，最大限度減少現(xiàn)場(chǎng)人工操作。硝化車間(裝置)現(xiàn)場(chǎng)操作人員(含巡檢人員)同一時(shí)間不得超過2人。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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設(shè)計(jì)與規(guī)劃
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
工藝技術(shù)
PART 04
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
化工過程安全Chemical Process Safety
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5.3.1 使用淘汰落后安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄中的工藝、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備。
工藝技術(shù)
【判定參考】
《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）；
《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）；
《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào))；
《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào))；
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》——淘汰類。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	代替的技術(shù)?裝備名稱
1.	合成氨半水煤氣氨水液相脫硫工藝	沒有配套硫磺回收裝置，工藝過程控制復(fù)雜，危險(xiǎn)有害因素及不可預(yù)見性危險(xiǎn)多，自動(dòng)化控制程度低，安全性差，易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸、火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。	禁止	配套有硫磺回收裝置的栲膠濕式脫硫工藝??
2.	合成氨固定層間歇式煤氣化裝置	沒有配套建設(shè)吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置，自動(dòng)化控制程度低，安全性差，易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸、火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。	禁止	配套有吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的煤氣化裝置?
3.	焦油加工工藝中的硫酸分解工藝	分解過程中硫酸對(duì)設(shè)備及管道的腐蝕性強(qiáng)，造成泵、管道、分解器等設(shè)備損壞率升高，安全性差。	禁止	二氧化碳或二氧化碳和硫酸法復(fù)合分解工藝??
4.	合成氨一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝	自動(dòng)化控制程度低，安全性差，易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸、火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。	禁止	中中低低變換工藝?
5.	合成氨L型HN氣壓縮機(jī)	靜動(dòng)密封點(diǎn)多，易泄漏，從二段以后的各段分離設(shè)備均為小體積壓力容器，檢測(cè)難度大，安全隱患多且排查治理難度大。潤(rùn)滑點(diǎn)多，潤(rùn)滑油脂易帶入后工序的氣體內(nèi)，使介質(zhì)受到污染而影響工藝生產(chǎn)的穩(wěn)定，進(jìn)而影響安全生產(chǎn)。單機(jī)能力低，自動(dòng)化控制程度低，安全性差，操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大。	禁止	M型或MH型HN氣壓縮機(jī)?
6.	硫酸間接法生產(chǎn)仲丁醇	生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量低濃度廢硫酸，對(duì)設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，安全性差。	禁止	丁烯直接水合法生產(chǎn)仲丁醇?
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015年第一批）》（安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào)）
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	代替的技術(shù)?裝備名稱
7.	液氯釜式汽化工藝	釜式汽化器中三氯化氮易積累，到一定程度后會(huì)產(chǎn)生自爆。	禁止	液氯全汽化工藝，套管式、列管式加熱液氯汽化工藝?
9.	5-氯-2-甲基苯胺鐵粉還原工藝設(shè)備	生產(chǎn)環(huán)境較差，容易導(dǎo)致工人中毒等職業(yè)病危害。	禁止	5-氯-2-甲基苯胺加氫還原工藝設(shè)備
10.	釜式夾套加熱液氯氣化工藝	釜式夾套加熱技術(shù)流速低，三氯化氮容易積累，易有爆炸危險(xiǎn)。	禁止	套管式、列管式加熱液氯氣化工藝
11.	液氯鋼瓶手動(dòng)充裝設(shè)備	手動(dòng)充裝易誤操作導(dǎo)致泄漏或鋼瓶爆炸。	禁止	液氯鋼瓶自動(dòng)安全充裝控制系統(tǒng)成套設(shè)備?
12.	三足式離心機(jī)	開放式操作設(shè)備，易產(chǎn)生震動(dòng)、擠壓、物料噴濺等危險(xiǎn)，安全系數(shù)較低。	禁止	壓濾機(jī)或全自動(dòng)離心機(jī)
13.	爆竹生產(chǎn)的帶藥插引	人與藥物直接接觸，現(xiàn)場(chǎng)存藥量大，極易發(fā)生燃燒和爆炸，造成人員傷亡。	禁止	無(wú)藥插引
14.	爆竹生產(chǎn)的手工混裝藥	人與藥物直接接觸，現(xiàn)場(chǎng)存藥量大，極易發(fā)生燃燒和爆炸，造成人員傷亡。	禁止	機(jī)械化混裝藥
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)）
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	建議淘汰類型	建議淘汰范圍	可代替的技術(shù)?裝備
1.	間歇焦炭法二硫化碳工藝	上世紀(jì)80年代國(guó)外已淘汰該工藝及設(shè)備。存在高污染、高環(huán)境危害等問題，同時(shí)易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸等生產(chǎn)安全事故，安全隱患突出。	限制	新建二硫化碳生產(chǎn)項(xiàng)目禁止使用。	天然氣法二硫化碳工藝
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
化工過程安全Chemical Process Safety
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《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào))

工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	限制范圍	代替的技術(shù)?裝備名稱	依據(jù)
1.	采用氨冷凍鹽水的氯氣液化工藝	氨漏入鹽水中形成氨鹽，再漏入液氯中，形成三氯化氮，易發(fā)生爆炸。	限制	兩年內(nèi)改造完畢	環(huán)保型冷凍劑	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
2.	用火直接加熱的涂料用樹脂生產(chǎn)工藝	安全風(fēng)險(xiǎn)大。	禁止			列入國(guó)家發(fā)展改革委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》“淘汰類”
3.	常壓固定床間歇煤氣化工藝	自動(dòng)化程度相對(duì)較低，人工加煤、下灰時(shí)易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、灼燙等事故。	限制	新、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止采用	新型煤氣化技術(shù)	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
4.	常壓中和法硝酸銨生產(chǎn)工藝	常壓反應(yīng)釜內(nèi)物料量大，反應(yīng)速度慢且不均勻，尾氣逸出量大，安全風(fēng)險(xiǎn)大。	禁止	三聚氰胺尾氣綜合利用項(xiàng)目除外	加壓中和法或管式反應(yīng)器法硝酸銨生產(chǎn)工藝	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
5.	敞開式離心機(jī)	缺乏有效密封，工作過程中物料及蒸氣逸出帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)高。	限制	涉及易燃、有毒物料禁油	密閉式離心機(jī)	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
6.	多節(jié)鐘罩的氯乙烯氣柜	氣柜導(dǎo)軌容易發(fā)生卡澀，使物料泄漏。	限制	新、擴(kuò)建項(xiàng)目禁止，現(xiàn)有多節(jié)氣柜按照單節(jié)氣柜改造運(yùn)行	單節(jié)鐘罩氣柜	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》(應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào))

工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	限制范圍	代替的技術(shù)?裝備名稱	依據(jù)
7.	煤制甲醇裝置氣體凈化工序三元換熱器	在此環(huán)境下，易發(fā)生腐蝕造成泄漏。	禁止		常規(guī)列管換熱器、板式換熱器等	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
8.	未設(shè)置密閉及自動(dòng)吸收系統(tǒng)的液氯儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)	安全風(fēng)險(xiǎn)高，易發(fā)生中毒事故。	限制	一年內(nèi)改造完畢	倉(cāng)庫(kù)密閉，并設(shè)置與報(bào)警聯(lián)鎖的自動(dòng)吸收裝置	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
9.	采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)石油制品的釜式蒸餾裝置	安全風(fēng)險(xiǎn)高，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。	禁止		常減壓蒸餾塔	列入國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）》“淘汰類”
10.	開放式（又稱敞開式）、內(nèi)燃式（又稱半密閉式或半開放式）電石爐	安全風(fēng)險(xiǎn)高，易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、灼燙事故。	禁止		密閉式電石爐	電石行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
11.	無(wú)火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的燃?xì)饧訜釥t、導(dǎo)熱油爐	燃?xì)饧訜釥t、導(dǎo)熱油爐缺乏火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的，容易導(dǎo)致爐膛爆炸。	限制	一年內(nèi)改造完畢，科研實(shí)驗(yàn)用爐不受限制	帶有火焰監(jiān)測(cè)和熄火保護(hù)系統(tǒng)的燃?xì)饧訜釥t、導(dǎo)熱油爐	《安全生產(chǎn)法》第三十五條
12.	液化烴、液氯、液氨管道用軟管	缺乏檢測(cè)要求，安全可靠性低。	禁止	碼頭使用的金屬軟管和電子級(jí)產(chǎn)品使用的軟管除外	金屬制壓力管道或萬(wàn)向充裝系統(tǒng)	《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018版)
》GB 50160-2008)
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào))
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	限制范圍	代替的技術(shù)?裝備名稱	依據(jù)
1.	酸堿交替的固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝	過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工作液誤入堿性環(huán)境中，或者堿性物料竄入含有過氧化氫的環(huán)境中，?均會(huì)導(dǎo)致過氧化氫急劇分解甚至爆炸，安全風(fēng)險(xiǎn)高	禁止	新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有項(xiàng)目五年內(nèi)改造完畢	流化床、全酸性固定床或其他先進(jìn)的過氧化氫生產(chǎn)工藝，新(擴(kuò))建項(xiàng)目應(yīng)采用流化床工藝，現(xiàn)有工藝的替代技術(shù)應(yīng)優(yōu)先采用流化床工藝	安全生產(chǎn)法第三十八條
2.	有機(jī)硅漿渣人工扒渣卸料技術(shù)和敞開式漿渣水解技術(shù)	人工扒渣過程中，有機(jī)硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分發(fā)生反應(yīng)生成腐蝕性鹽酸酸霧，且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。敞開式漿渣水解工藝中，漿渣與堿性水發(fā)生反應(yīng)會(huì)釋放出氯化氫氣體和氫氣，氯化氫氣體在空氣中會(huì)形成腐蝕性鹽酸酸霧，氫氣易積聚引發(fā)火災(zāi)爆炸事故，安全風(fēng)險(xiǎn)高	禁止	新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有項(xiàng)目二年內(nèi)改造完畢	有機(jī)硅漿渣自動(dòng)化密閉式卸料技術(shù)及密閉式漿渣水解技術(shù)，或者連續(xù)運(yùn)行的回轉(zhuǎn)窯漿渣焚燒處理工藝，或者其他先進(jìn)的密閉式固液分離工藝	安全生產(chǎn)法第三十八條
3.	間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝（使用硫化氫濕式氣柜的）	間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝采用濕式氣柜儲(chǔ)存硫化氫，易造成氣柜腐蝕、卡頓，因密封失效引發(fā)硫化氫泄漏中毒事故	限制	新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用，現(xiàn)有碳酸鍶間歇碳化法生產(chǎn)工藝一年內(nèi)改造完畢，現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法
生產(chǎn)工藝二年內(nèi)改造完畢	碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產(chǎn)工藝或多塔碳化生產(chǎn)工藝，取消硫化氫濕式氣柜	安全生產(chǎn)法第三十八條
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào))
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱	淘汰原因	淘汰類型	限制范圍	代替的技術(shù)?裝備名稱	依據(jù)
4.	間歇或半間歇釜式硝化工藝	間歇和半間歇釜式硝化生產(chǎn)工藝機(jī)械化自動(dòng)化程度低，反應(yīng)釜內(nèi)危險(xiǎn)物料數(shù)量多，一旦反應(yīng)失控發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，易造成重大人員傷亡	限制	硝基苯等27種化學(xué)品(清單見表后注釋)禁用，二年內(nèi)改造完畢	微通道反應(yīng)器、管式反應(yīng)器或連續(xù)釜式硝化生產(chǎn)工藝	安全生產(chǎn)法第三十八條
5.	無(wú)冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜(油浴反應(yīng)釜、油浴鍋)	靠自然冷卻降溫?zé)o法滿足緊急降溫需求，一旦反應(yīng)釜超溫，易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故	限制	涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的反應(yīng)釜禁用，在役設(shè)備一年內(nèi)更換完畢	具備冷熱媒切換功能等滿足緊急降溫需求的反應(yīng)釜	安全生產(chǎn)法第三十八條
6.	油庫(kù)的內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂	淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂安全性能差，易沉盤，引發(fā)火災(zāi)爆炸事故	禁止	取得危險(xiǎn)化學(xué)品
經(jīng)營(yíng)許可證的油
庫(kù)禁用，在役設(shè)備二年內(nèi)改造完畢	鋼制內(nèi)浮頂和裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂	《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》
(GB 50074-2014)第6.1.7條
7.	單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵（液下泵除外）	單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵可靠性低，易因密封失效而發(fā)生泄漏，造成火災(zāi)爆炸、中毒事故	禁止	甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自
燃點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)
品禁用，在役設(shè)備三年內(nèi)更換完
畢	雙端面機(jī)械密封離心泵，串聯(lián)機(jī)械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無(wú)泄漏泵	《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三(2014)94號(hào))
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》——淘汰類
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰類
1.	200萬(wàn)噸/年及以下常減壓裝置(青海格爾木及符合有關(guān)條件的除外)，采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)油品的釜式蒸餾裝置，廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產(chǎn)瀝青，2.5萬(wàn)噸/年及以下的單套粗(輕)苯精制裝置，5萬(wàn)噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置
2.	10萬(wàn)噸/年以下磷銨(工業(yè)級(jí)除外)(2025年12月31日)，10萬(wàn)噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸(邊遠(yuǎn)地區(qū)除外)，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置(作為廢鹽綜合利用的可以保留)，平爐法和大鍋蒸發(fā)法硫化堿生產(chǎn)工藝，芒硝法硅酸鈉(泡花堿)生產(chǎn)工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝
3.	氯醇法環(huán)氧丙烷和環(huán)氧氯丙烷鈣法皂化工藝(2025年12月31日，每噸產(chǎn)品的新鮮水用量不超過15噸且廢渣產(chǎn)生量不超過100千克的除外)，單臺(tái)產(chǎn)能5000噸/年以下黃磷生產(chǎn)裝置，有鈣焙燒鉻化合物生產(chǎn)裝置，單線產(chǎn)能3000噸/年以下普通級(jí)硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇生產(chǎn)裝置，產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年以下氯酸鈉生產(chǎn)裝置，單臺(tái)爐容量小于1.25萬(wàn)千伏安的電石爐、開放式電石爐、內(nèi)燃式電石爐，高汞催化劑(氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化劑的乙炔法(聚)氯乙烯生產(chǎn)裝置，使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產(chǎn)裝置，氨鈉法及氰熔體氰化鈉生產(chǎn)工藝
4.	單線產(chǎn)能1萬(wàn)噸/年以下三聚磷酸鈉、0.5萬(wàn)噸/年以下六偏磷酸鈉、0.5萬(wàn)噸/年以下三氯化磷、3萬(wàn)噸/年以下飼料磷酸氫鈣、5000噸/年以下工藝技術(shù)落后和污染嚴(yán)重的氫氟酸、濕法氟化鋁及敞開式結(jié)晶氟鹽生產(chǎn)裝置
5.	單線產(chǎn)能0.3萬(wàn)噸/年以下氰化鈉(100%氰化鈉)、1萬(wàn)噸/年以下氫氧化鉀、1.5萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)白炭黑、2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鈣、10萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)無(wú)水硫酸鈉(鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外)、0.3萬(wàn)噸/年以下碳酸鋰和氫氧化鋰(廢舊鋰電池進(jìn)行回收利用除外)、2萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鋇、1.5萬(wàn)噸/年以下普通級(jí)碳酸鍶生產(chǎn)裝置
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》——淘汰類
工藝技術(shù)
序號(hào)	淘汰類
6.	半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉(zhuǎn)化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變換及全中溫變換(高溫變換)工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設(shè)吹風(fēng)氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置，沒有配套工藝?yán)淠核饨馕鲅b置的尿素生產(chǎn)設(shè)施，高溫煤氣洗滌水在開式冷卻塔中與空氣直接接觸冷卻工藝技術(shù)
7.	鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝，小包裝(1公斤及以下)農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備，雷蒙機(jī)法生產(chǎn)農(nóng)藥粉劑，以六氯苯為原料生產(chǎn)五氯酚(鈉)裝置
8.	用火直接加熱的涂料用樹脂、四氯化碳溶劑法制取氯化橡膠生產(chǎn)工藝，100噸/年以下皂素(含水解物)生產(chǎn)裝置，鹽酸酸解法皂素生產(chǎn)工藝及污染物排放不能達(dá)標(biāo)的皂素生產(chǎn)裝置，鐵粉還原法工藝[4,4-二氨基二苯乙烯-二磺酸(DSD酸)、2-氨基-4-甲基-5-氯苯磺酸(CLT酸)、1-氨基-8-萘酚-3,6-二磺酸(H酸)三種產(chǎn)品暫緩執(zhí)行]
9.	50萬(wàn)條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎、干法造粒炭黑(特種炭黑和半補(bǔ)強(qiáng)炭黑除外)、3億只/年以下的天然膠乳安全套，橡膠硫化促進(jìn)劑N-氧聯(lián)二(1,2-亞乙基)-2-苯并噻唑次磺酰胺(NOBS)和橡膠防老劑D生產(chǎn)裝置
10.	用于制冷、發(fā)泡、清洗等受控用途的氯氟烴(CFCs)、含氫氯氟烴(HCFCs，作為下游化工產(chǎn)品原料的除外)，用于清洗的1,1,1-三氯乙烷(甲基氯仿)，主產(chǎn)四氯化碳(CTC)、以四氯化碳(CTC)為加工助劑的所有產(chǎn)品，以PFOA為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝，含滴滴涕的涂料、采用滴滴涕為原料非封閉生產(chǎn)三氯殺螨醇生產(chǎn)裝置(根據(jù)國(guó)家履行國(guó)際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰)
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.3.2 新開發(fā)的化工工藝未按照要求進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，直接進(jìn)行工業(yè)化應(yīng)用;采用中試、工業(yè)化試驗(yàn)裝置作為工業(yè)化生產(chǎn)裝置;國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
工藝技術(shù)
【判定參考】
1.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。
2.國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。
3.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝雖然經(jīng)過了小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，或國(guó)內(nèi)首次們用的化工工藝經(jīng)過了省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證，但裝置的主要原輔料、主要工藝路線方面進(jìn)行了變更，未經(jīng)再試驗(yàn)或再論證而直接進(jìn)行生產(chǎn)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.3.3 工藝技術(shù)來源不明;國(guó)外引進(jìn)或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的生產(chǎn)工藝技術(shù)，未提供工藝技術(shù)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、工藝說明、工藝設(shè)備清單、工藝控制方式、控制參數(shù)以及過程危險(xiǎn)性分析報(bào)告等工藝技術(shù)資料。
工藝技術(shù)
【判定參考】工藝技術(shù)來源不明在化工、制藥、精細(xì)化工等領(lǐng)域的項(xiàng)目審批、安全評(píng)價(jià)或生產(chǎn)許可中，是一個(gè)典型的“合規(guī)性紅線”問題。簡(jiǎn)單來說，工藝技術(shù)來源不明或資料缺失，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管部門無(wú)法判定該工藝的成熟度、安全可靠性以及本質(zhì)安全水平。這不僅會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目審批（如安評(píng)、環(huán)評(píng)、施工許可）無(wú)法通過，更會(huì)給后續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)埋下巨大的安全隱患。
1.本質(zhì)安全無(wú)法論證：缺失“過程危險(xiǎn)性分析報(bào)告”：這是最核心的問題。沒有HAZOP分析（危險(xiǎn)與可操作性分析）、LOPA分析（保護(hù)層分析），反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等資料，就無(wú)法識(shí)別工藝過程中的潛在失控風(fēng)險(xiǎn)（如反應(yīng)熱失控、爆炸極限、毒物泄漏）。監(jiān)管部門會(huì)直接認(rèn)定該工藝“未經(jīng)安全論證”，屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目。
2.工程設(shè)計(jì)缺乏依據(jù)：缺失“設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、工藝說明、控制參數(shù)”：工程設(shè)計(jì)單位無(wú)法進(jìn)行物料衡算、熱量衡算。如果連“工藝設(shè)備清單”都沒有，設(shè)備選型（如材質(zhì)、壓力等級(jí)、防爆等級(jí)）將處于“拍腦袋”狀態(tài)。設(shè)備選型錯(cuò)誤是導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸的直接原因。
3.自動(dòng)化控制無(wú)法落地：缺失“工藝控制方式”：在當(dāng)前的“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”政策要求下，沒有明確的控制邏輯（DCS/SIS系統(tǒng)邏輯圖），監(jiān)管部門會(huì)要求項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。如果連控制方式都不明確，安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇將無(wú)法通過審查。
4.來源不明的法律風(fēng)險(xiǎn)：如果是“國(guó)外引進(jìn)”技術(shù)，補(bǔ)全基礎(chǔ)包：必須要求外方提供詳細(xì)的工藝包。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》，一個(gè)完整的工藝包至少應(yīng)包括：工藝流程圖（PFD）、管道儀表流程圖（P&amp;amp;ID）、設(shè)備數(shù)據(jù)表、物料平衡表、操作手冊(cè)、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）報(bào)告。國(guó)外的控制邏輯（如SIL等級(jí)）需符合國(guó)內(nèi)《GB/T 50770 石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。如果外方無(wú)法提供，需聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有資質(zhì)的第三方設(shè)計(jì)院進(jìn)行“工藝包轉(zhuǎn)化”和“本質(zhì)安全設(shè)計(jì)”。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.3.4 硝化裝置生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)物料危險(xiǎn)特性、熱穩(wěn)定性數(shù)據(jù)以及工藝、設(shè)備等安全信息缺失。注:硝化裝置生產(chǎn)過程涉及的化學(xué)物料包括原料、輔料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)物、換熱介質(zhì)、密封液以及工藝條件偏差產(chǎn)生的物料。
工藝技術(shù)
【判定參考】
      硝化裝置涉及的危險(xiǎn)物料種類多、反應(yīng)放熱量大、失控風(fēng)險(xiǎn)高，物料危險(xiǎn)特性、熱穩(wěn)定性數(shù)據(jù)及工藝設(shè)備安全信息的缺失，是當(dāng)前應(yīng)急管理部門重點(diǎn)監(jiān)管的“否決項(xiàng)”，也是導(dǎo)致山東友道化學(xué)“5·27”重大爆炸事故的核心原因之一。
      檢查過程中，要特別關(guān)注硝化生產(chǎn)果汁中涉及的副產(chǎn)物、換熱介質(zhì)、密封液以及工藝條件偏差產(chǎn)生的物料的熱穩(wěn)定性和危險(xiǎn)特性進(jìn)行分析。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.3.5 精細(xì)化工裝置未按照要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條件與實(shí)際工況不相符；未按照AQ 3062的要求獲得原料、催化劑、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)物，以及蒸餾(精餾)等后處理過程涉及的各相關(guān)物料的熱分解起始分解溫度、分解熱等物料熱穩(wěn)定性數(shù)據(jù)；工藝控制指標(biāo)發(fā)生變更且超出設(shè)計(jì)范圍、原輔料發(fā)生變更或投料順序發(fā)生改變未重新開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:未按照反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論和建議落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
工藝技術(shù)
【判定參考】
      1.企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝（硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化等）和金屬有機(jī)物合成反應(yīng)的裝置，應(yīng)委托具備CNAS資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按GB/T 42300-2022全面開展評(píng)估，評(píng)估要做到全流程覆蓋（不能只評(píng)估主反應(yīng)，必須覆蓋原料預(yù)處理、反應(yīng)、淬滅、分離、蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等所有單元）。【《精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》(GB/T42300-2022)4.2測(cè)試與評(píng)估內(nèi)容:4.2.3涉及硝化、氯化、氟化、重痰化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置應(yīng)完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。】
      2.變更管理不規(guī)范，尤其是工藝指標(biāo)變更、原輔料或投料順序改變?nèi)菀装l(fā)生安全事故。
      3.應(yīng)急管理部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈化工企業(yè)硝化工藝全流程自動(dòng)化改造工作指南(試行)>的通知》(應(yīng)急廳(2024)19號(hào))三、總則5:硝化企業(yè)應(yīng)按要求完成硝化工藝全流程的反映安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品等進(jìn)行熱穩(wěn)定測(cè)試，對(duì)蒸(精)餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與建議，設(shè)置相應(yīng)的自動(dòng)化措施。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.3.6 硝基化合物、有機(jī)過氧化物、重氮化合物等涉及爆炸危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)的固體物料摩擦感度、撞擊感度不明確，且未采取防控措施。
工藝技術(shù)
【判定參考】
硝基化合物（如TNT、二硝基甲苯）、有機(jī)過氧化物（如過氧化苯甲酰）、重氮化合物（如重氮甲烷）等，屬于典型的爆炸性物質(zhì)或高能化合物。它們的共同特點(diǎn)是：對(duì)機(jī)械刺激（撞擊、摩擦）高度敏感。“摩擦感度”（Friction Sensitivity）的定義，最權(quán)威的來源是中國(guó)國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)《炸藥術(shù)語(yǔ)、符號(hào)》（GJB 740-89），該標(biāo)準(zhǔn)在第2.1.14條中給出了以下定義：摩擦感度 (friction sensitivity)：炸藥在機(jī)械摩擦作用下的感度。
《硝化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)內(nèi)容》4（1）涉及機(jī)械輸送、干燥、粉碎的可燃固體物料，應(yīng)進(jìn)行粉塵爆炸性測(cè)試，含硝基化合物的固體物料還應(yīng)進(jìn)行摩擦感度、撞擊感度測(cè)試，并采取針對(duì)性管控措施。
GB 30000.2-2013《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范 第2部分：爆炸物》撞擊感度（H50）：50%爆炸概率對(duì)應(yīng)的落錘高度。H50≤50cm的，屬于高敏感爆炸物；摩擦感度：在一定壓力下摩擦?xí)r發(fā)生爆炸的概率。爆炸概率＞10%的，即劃入爆炸物范疇
測(cè)試方法：《危險(xiǎn)品爆炸品撞擊感度試驗(yàn)方法》（GB/T 21567-2008）。
測(cè)試儀器：落錘儀
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
設(shè)備設(shè)施
PART 05
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.1 化工生產(chǎn)裝置未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求設(shè)置雙重電源供電:BPCS、GDS和 SIS未設(shè)置UPS。
注:“雙重電源”見GB 50052一2009中2.0.2。
工藝技術(shù)
【延伸閱讀】本條款的主要目的是從硬件角度出發(fā)，通過對(duì)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置雙重電源供電，以及對(duì)自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置不間斷電源，提高化工裝置重要負(fù)荷和控制系統(tǒng)的安全性。
      涉及的標(biāo)準(zhǔn)主要有《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009）和《石油化工裝置電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH 3038-2017）。
      雙重電源的定義在《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009）中有明確的規(guī)定：雙重電源指的是一個(gè)負(fù)荷的電源由兩個(gè)相互獨(dú)立的電路提供。這兩個(gè)電路在供電安全方面被視作是互不影響、互相獨(dú)立的。這種設(shè)計(jì)旨在確保在任一電源出現(xiàn)故障時(shí)，另一電源能夠無(wú)縫接替，保證電力的連續(xù)供應(yīng)。
      此外，該規(guī)范還規(guī)定，一級(jí)負(fù)荷必須由雙重電源供電，這意味著在電力供應(yīng)中，最高級(jí)別的負(fù)荷，即一級(jí)負(fù)荷，必須得到雙重保障。這種雙重保障不僅確保了電力的穩(wěn)定供應(yīng)，更在某種程度
上保障了人們生活和工作的正常進(jìn)行。在雙重電源的設(shè)計(jì)中，當(dāng)一個(gè)電源出現(xiàn)故障時(shí)，另一個(gè)電源不應(yīng)同時(shí)受到損壞，以確保電力的持續(xù)供應(yīng)。
      雙重電源的來源可以是兩個(gè)不同的電網(wǎng)，也可以是來自同一電網(wǎng)但運(yùn)行時(shí)電路之間的聯(lián)系很弱，或者來自同一個(gè)電網(wǎng)但電氣距離較遠(yuǎn)。這意味著，即使在一個(gè)電源系統(tǒng)出現(xiàn)異常運(yùn)行或發(fā)生短路故障時(shí)，另一個(gè)電源仍能保持供電，確保電力的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
      如2017年2月21日，內(nèi)蒙古阿拉善盟立信化工公司對(duì)硝基苯胺車間發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故，造成2人遇難，4人受傷。經(jīng)調(diào)查，事故企業(yè)在應(yīng)急電源不完備的情況下擅自復(fù)產(chǎn)，由于大雪天氣工業(yè)園區(qū)全面停電，企業(yè)應(yīng)急電源無(wú)法使用，致使對(duì)硝基苯胺車間反應(yīng)釜無(wú)法冷卻降溫，發(fā)生爆炸。
【判定參考】
企業(yè)一級(jí)負(fù)荷未設(shè)置雙重電源的，判定為重大隱患。DCS 等自動(dòng)化系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源的，判定為重大隱患:
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.2 存在可燃或有毒氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置氣體探測(cè)器或氣體探測(cè)器功能失效；GDS未投入使用。
工藝技術(shù)
【判定參考】存在以下三種情況之一，即構(gòu)成重大事故隱患：
依據(jù)可燃及有毒氣體探測(cè)器設(shè)計(jì)資料，企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源未設(shè)置檢測(cè)報(bào)警器，判定為重大隱患。
企業(yè)設(shè)置的可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器種類錯(cuò)誤（如檢測(cè)對(duì)象錯(cuò)誤、可燃或有毒類型錯(cuò)誤等），視為未設(shè)置，判定為重大隱患。
企業(yè)可能泄漏可燃和有毒有害氣體的主要釋放源設(shè)置了檢測(cè)報(bào)警器，但檢測(cè)報(bào)警器未處于正常工作狀態(tài)（故障、未通電、數(shù)據(jù)有嚴(yán)重偏差等），判定為重大隱患。
爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用非防爆電氣設(shè)備的，判定為重大隱患。
爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的防爆電氣設(shè)備防爆等級(jí)不符合要求的，判定為重大隱患。
爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用的防爆電氣設(shè)備因缺少螺栓、缺少封堵等造成防爆功能暫時(shí)缺失的，不判定為重大隱患。
以下情況不判定為重大隱患：
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器缺少聲光報(bào)警裝置的;
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器安裝高度不符合規(guī)范要求的;
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警值數(shù)值、分級(jí)等不符合要求的;
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器報(bào)警信息未實(shí)現(xiàn)連續(xù)記錄的;
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.2 存在可燃或有毒氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置氣體探測(cè)器或氣體探測(cè)器功能失效；GDS未投入使用。
工藝技術(shù)
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器因檢定臨時(shí)拆除,企業(yè)已經(jīng)制定了相應(yīng)安全控制措施的;
可燃和有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警器未定期檢定,但未發(fā)現(xiàn)報(bào)警器有明顯問題的。
【清零措施】
(1)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì);繪制可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器分布圖，宜在氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的操作界面設(shè)置報(bào)警器分布圖，并能實(shí)時(shí)顯示檢測(cè)數(shù)值。
(2)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)與設(shè)計(jì)資料、報(bào)警器分布圖保持一致。
(3)配備專業(yè)管理人員，保證可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)正常投用。
(4)核實(shí)是否存在應(yīng)設(shè)未設(shè)的情況:如液氨罐底有法蘭和閥門處、氣罐/壓縮機(jī)廠房頂部可能聚集可燃?xì)怏w和有毒氣體處等。
(5)及時(shí)、如實(shí)填寫報(bào)警及處置記錄。
(6)涉及氫、乙炔、二硫化碳、硝酸乙酯、水煤氣的場(chǎng)所必查，其電氣設(shè)備防爆級(jí)別應(yīng)為ⅡC;涉及爆炸性粉塵環(huán)境的必查，其電氣設(shè)備防爆級(jí)別(類型)應(yīng)為IIIX(X2x)。
【注意事項(xiàng)】
1.涉及粉塵爆炸、ⅡC級(jí)別要求的防爆電氣配備時(shí)常出現(xiàn)問題。
2.環(huán)保設(shè)施尤其是RTO、RC0前設(shè)吸附裝置的，除特殊情況須劃定爆炸危險(xiǎn)區(qū)防爆電氣及可燃有毒氣體探測(cè)器配置是隱患易發(fā)區(qū)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
【判定參考】工業(yè)安全領(lǐng)域：氣體檢測(cè)系統(tǒng) (Gas Detection System)
主要用于石油化工、電力等流程工業(yè)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境中的可燃或有毒氣體泄漏。
核心作用：實(shí)時(shí)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w（如氫氣）、有毒氣體（如硫化氫、一氧化碳）及氧氣的濃度。一旦濃度超標(biāo)，系統(tǒng)會(huì)立即發(fā)出聲光報(bào)警，提醒人員快速處理，預(yù)防火災(zāi)、爆炸或中毒事故。
系統(tǒng)特點(diǎn)：根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 50493），GDS系統(tǒng)必須獨(dú)立設(shè)置，不能與DCS（集散控制系統(tǒng)）、SIS（安全儀表系統(tǒng)）等共用控制器，以確保在工廠停電或過程系統(tǒng)故障時(shí)，報(bào)警功能依然能可靠運(yùn)行。
系統(tǒng)構(gòu)成：主要由現(xiàn)場(chǎng)氣體探測(cè)器、報(bào)警控制單元、數(shù)據(jù)采集模塊、聲光報(bào)警器及操作站等組成。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
【檢查注意事項(xiàng)】值得注意的是新版判定標(biāo)準(zhǔn)要求“未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置”區(qū)別于舊版中的“未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置”。之前有很多專家喜歡根據(jù)GB 50493要求，對(duì)企業(yè)氣體探測(cè)器未按照GB 50493要求的情況，判定為重大隱患，這種做法其實(shí)是不妥的，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)的可燃及有毒氣體報(bào)警器設(shè)置都必須經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀進(jìn)行設(shè)計(jì)，且經(jīng)過了專家評(píng)審，取得了相應(yīng)的設(shè)計(jì)審查意見書。遇到這種情況，可以作為問題提出，讓企業(yè)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位核實(shí)整改，不建議判定重大隱患以及作為執(zhí)法檢查的處罰項(xiàng)。
      對(duì)照設(shè)計(jì)要求，逐一檢查探測(cè)器設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求（位置、數(shù)量、類型）；所有探測(cè)器是否接入GDS，功能（報(bào)警、聯(lián)動(dòng)）是否正常；報(bào)警值設(shè)定是否正確，報(bào)警信號(hào)是否有人響應(yīng)記錄；探測(cè)器是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)。      
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.3 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求安裝使用防爆電氣設(shè)備。
工藝技術(shù)
【判定參考】以下情形判定為重大事故隱患：
1.使用非防爆設(shè)備：爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安裝、使用非防爆電氣設(shè)備的。
2.防爆等級(jí)不符：防爆電氣設(shè)備選型、防爆等級(jí)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
3.粉塵防爆與氣體防爆選型錯(cuò)誤：如存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所（如劃分為20區(qū)的除塵器、收塵倉(cāng)等），配備的是氣體防爆電氣設(shè)備的。
《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50058-2014
）》第5.2.3條規(guī)定：防爆電氣設(shè)備的級(jí)別和組別不
應(yīng)低于該爆炸性氣體環(huán)境內(nèi)爆炸性氣體混合物的級(jí)別
和組別，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1 氣體、蒸氣或粉塵分
級(jí)與電氣設(shè)備類別的關(guān)系應(yīng)符合表5.2.3-1的規(guī)定。
當(dāng)存在有兩種以上可燃性物質(zhì)形成的爆炸性混合物
時(shí)，應(yīng)按照混合后的爆炸性混合物的級(jí)別和組別選
用防爆設(shè)備，無(wú)據(jù)可查又不可能進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，可按
危險(xiǎn)程度較高的級(jí)別和組別選用防爆電氣設(shè)備。對(duì)
于標(biāo)有適用于特定的氣體、蒸氣的環(huán)境的防爆設(shè)備，
沒有經(jīng)過鑒定，不得使用于其他的氣體環(huán)境內(nèi)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.3 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求安裝使用防爆電氣設(shè)備。
工藝技術(shù)
【判定參考】爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆電氣設(shè)備的安裝，主要需遵循以下國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范：
一、 核心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
GB 3836.15-2024《爆炸性環(huán)境 第15部分：電氣裝置設(shè)計(jì)、選型、安裝規(guī)范》：最新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了爆炸性環(huán)境電氣裝置安裝的具體要求。
GB 50257-2014《電氣裝置安裝工程 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》：專門針對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收的強(qiáng)制性規(guī)范。
AQ 3009-2007《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》：安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆電氣設(shè)備安裝的安全要求。
二、 通用安裝要求
根據(jù)相關(guān)規(guī)范，防爆電氣設(shè)備在安裝時(shí)需滿足以下通用條件：
設(shè)備檢查：安裝前需檢查設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、防爆標(biāo)志是否符合設(shè)計(jì)要求，外殼及透明件應(yīng)無(wú)裂紋、損傷。
支架與固定：設(shè)備宜安裝在金屬制作的支架上，支架必須牢固；對(duì)于有振動(dòng)的設(shè)備，其固定螺栓必須裝有防松裝置。
引入裝置與密封：進(jìn)線口與電纜連接后，必須保持電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性。壓緊元件必須用專用工具擰緊，多余的進(jìn)線口必須使用符合防爆型式的堵塞元件進(jìn)行堵封，確保密封良好。
電氣間隙與爬電距離：接線盒內(nèi)部接線緊固后，裸露帶電部分之間及與金屬外殼之間的電氣間隙和爬電距離，必須滿足規(guī)范規(guī)定的最小值要求。
接地要求：除2區(qū)內(nèi)的照明燈具外，危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)所有電氣設(shè)備均應(yīng)采用專用接地線（多股軟絞線銅芯截面積不得小于4mm2），且接地干線應(yīng)在不同方向不少于兩處與接地體連接。
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5.4.3 爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求安裝使用防爆電氣設(shè)備。
工藝技術(shù)
【判定參考】《爆炸性環(huán)境 第15部分:電氣裝置設(shè)計(jì)、選型、安裝規(guī)范》（GB 3836.15-2024）5.6.3燈具
燈具的類型或額定值應(yīng)根據(jù)所需的溫度組別進(jìn)行選擇。帶有熒光燈和電子鎮(zhèn)流器的“e”型燈具不應(yīng)用于要求溫度組別為T5或T6的場(chǎng)所，或者環(huán)境溫度大于60℃的場(chǎng)所。不應(yīng)在危險(xiǎn)場(chǎng)所使用、存放、運(yùn)輸?shù)蛪衡c燈。
對(duì)于帶插腳的燈，插腳應(yīng)由黃銅制成。
5.6.4 插頭和插座引出端
插頭和插座引出端不應(yīng)安裝在要求EPLGa級(jí)和Da級(jí)的場(chǎng)所。在要求EPLDb
級(jí)和Dc級(jí)的場(chǎng)所內(nèi)，無(wú)論插座內(nèi)是否安裝插頭.插座引出端的安裝都不
應(yīng)使粉塵進(jìn)入插座。插座引出端的安裝角度應(yīng)與垂直線不超過60°角，
且開口向下。當(dāng)在爆炸性粉塵環(huán)境危險(xiǎn)場(chǎng)所使用連接器時(shí)，應(yīng)注意斷開
時(shí)不會(huì)有灰塵進(jìn)入連接器。
7.3.1.2.3 導(dǎo)電屏蔽的接地
對(duì)于屏蔽，除了下述a)~c)項(xiàng)外，屏蔽僅應(yīng)在一點(diǎn)接地，通常在電路回
路的非危險(xiǎn)場(chǎng)所一端。如果接地的本質(zhì)安全電路在屏蔽電纜中，電路的
屏蔽應(yīng)在本質(zhì)安全電路的同一點(diǎn)上接地。如果與地絕緣的本質(zhì)安全電路
或本質(zhì)安全分支電路在屏蔽電纜中，屏蔽應(yīng)在一點(diǎn)與等電位聯(lián)結(jié)系統(tǒng)連
接。
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5.4.4 液化烴、液氨、液氯、無(wú)水氟化氫的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng);液化烴充裝接頭不具備鎖定、防脫落和脫落自封閉功能。
工藝技術(shù)
【判定參考】與舊版判斷標(biāo)準(zhǔn)相比，刪除了“等易燃易爆、有毒有害液化氣體”，新增“無(wú)水氟化氫”的充裝要求，判定范圍有所收斂，更加具有針對(duì)性。無(wú)水氟化氫（劇毒、強(qiáng)腐蝕性）的泄漏后果嚴(yán)重。
根據(jù)《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）第6.1.9條，液化烴裝卸應(yīng)采用具備鎖定、防脫落和脫落自封閉功能的專業(yè)接頭。
? ? 鎖緊信號(hào)可以輸出用于連鎖現(xiàn)場(chǎng)工藝管道上的泵和閥門。當(dāng)接頭未可靠鎖緊時(shí)，控制箱發(fā)出語(yǔ)音提示，指示燈進(jìn)行預(yù)警，并發(fā)送停止裝卸車信號(hào)至裝卸車控制系統(tǒng)。只有當(dāng)鎖緊狀態(tài)正常時(shí)，方可進(jìn)行裝卸車作業(yè)。檢測(cè)系統(tǒng)整體采用本安型電氣回路，控制箱防爆等級(jí)為EXd IICT6 ，防護(hù)等級(jí)IP65，完全滿足現(xiàn)場(chǎng)防爆要求。
? ? 以往液化石油氣運(yùn)輸罐車裝卸車多采用扳把式快速接頭，該種接頭易脫落，脫
落不能密封，安全性能差。2017年6月5日，某公司儲(chǔ)運(yùn)部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣
運(yùn)輸罐車在卸車作業(yè)過程中快速接頭脫落，發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸火災(zāi)事
故。
? ? 為防范在LPG加氣站發(fā)生類似事故，LPG卸車應(yīng)采用具備自動(dòng)鎖定、脫落和拉斷
能自封閉的專用接頭，該種接頭可靠性高，對(duì)接到位后鎖定銷自動(dòng)落入溝槽，自動(dòng)
鎖定對(duì)接。如果在外力作用下接頭脫落，兩端有自密封功能，保證不會(huì)泄漏LPG。

備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.4 液化烴、液氨、液氯、無(wú)水氟化氫的充裝未使用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng);液化烴充裝接頭不具備鎖定、防脫落和脫落自封閉功能。
工藝技術(shù)
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.5 易揮發(fā)性可燃液體物料儲(chǔ)罐罐頂?shù)挠蜌馐占艿牢丛O(shè)置阻爆轟型阻火器;混合后能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的氣體共用收集系統(tǒng)。
工藝技術(shù)
【判定參考】《油氣回收處理設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50759-2022）第2.0.1條，易揮發(fā)性可燃液體物料是指“儲(chǔ)存或裝載過程中相應(yīng)溫度下的真實(shí)蒸汽壓大于7.9kPa(A)的可燃液體物料”。（采用“絕對(duì)壓力”作為基準(zhǔn)，是為了排除當(dāng)?shù)卮髿鈮弘S海拔、天氣變化而產(chǎn)生的波動(dòng)影響。這確保了“真實(shí)蒸汽壓”這一關(guān)鍵安全參數(shù)的測(cè)量和判定標(biāo)準(zhǔn)在全球不同地域和氣象條件下保持統(tǒng)一、準(zhǔn)確，從而科學(xué)界定易揮發(fā)性可燃液體物料的火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。）
收集系統(tǒng)隔離：混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或產(chǎn)生互相影響的氣體，嚴(yán)禁共用油氣收集系統(tǒng)，以防止介質(zhì)混合引發(fā)放熱、聚合、中毒等危險(xiǎn)反應(yīng)。
《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3063-2025）4.7 儲(chǔ)罐區(qū)的油氣回收處理設(shè)施涉及多個(gè)儲(chǔ)罐尾氣連通的油氣收集系統(tǒng)，應(yīng)安全論證合格后方可投用。混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或產(chǎn)生互相影響的氣體不應(yīng)共用油氣收集系統(tǒng)。
【延伸閱讀】《阻火器的設(shè)置》（HG/T 20570.19-1995）
2.0.1.1 阻爆燃型阻火器:用于阻止亞聲速傳播的火焰蔓延。
2.0.1.2 阻爆轟型阻火器:用于阻止聲速和超聲速傳播的火焰蔓延。
【延伸閱讀】
絕對(duì)壓力 (kPa(A))：指以絕對(duì)真空為零點(diǎn)起算的壓力。
相對(duì)壓力 (kPa(G))：指以當(dāng)?shù)卮髿鈮簽榱泓c(diǎn)起算的壓力（即通常表盤顯示的壓力）。
安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào)文《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》最早要求對(duì)尾氣連通的儲(chǔ)罐進(jìn)行安全論證。以下是常見反應(yīng)氣體組合，供大家在檢查過程中參考：
氣體組合	反應(yīng)特點(diǎn)
NH3+HCl	瞬間白煙
NO+O2	迅速生成NO2
H2+CL2	光照易爆
SO2+H2S	生產(chǎn)硫沉淀
CO+O2	高溫爆炸
NH3+CL2	生成NH4Cl
NH3+COCl?	生成有毒的脲類化合物
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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如何區(qū)分阻爆燃型和阻爆轟型阻火器？
工藝技術(shù)
      對(duì)于兩種阻火器的外形來說，區(qū)別不是特別明顯，主要的區(qū)別在于中道部分和阻火層部分。中道部分根據(jù)介質(zhì)的名稱和流量不同，設(shè)置的會(huì)有大有小，以能達(dá)到火焰淬滅的效果。
      另外阻火層的間隙和層數(shù)是不同的，間隙根據(jù)介質(zhì)的MESG值確定，而層數(shù)一般根據(jù)物料的爆炸級(jí)別來，像普通IA級(jí)別的氣體用雙層阻火層就可以了，而有氫氣或者天然氣的管道，就應(yīng)該用四層、六層甚至多層的阻火層了。
      通常，阻火器選用過程中對(duì)介質(zhì)類型的確定一般按照介質(zhì)MESG值來劃分。根據(jù)GB 3836.11《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備第11部分:由隔爆外殼“d”保護(hù)的設(shè)備》，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)條件下，空腔內(nèi)所有濃度的被試驗(yàn)氣體或蒸汽與空氣的混合物點(diǎn)燃后，通過25mm長(zhǎng)的火焰通路均不能點(diǎn)燃外部爆炸性混合物的內(nèi)空腔兩部分之間的最大間隙。
      不同的氣體介質(zhì)有不同的MESG值，而MESG是實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試結(jié)果。
      其中，純組分可燃?xì)怏w、蒸氣MESG的測(cè)試值參見《爆炸性環(huán)境第20-1部分：氣體和蒸汽物質(zhì)特性分級(jí)一試驗(yàn)方法和數(shù)據(jù)》IEC60079-20-1：2010。
      多組分可燃?xì)怏w、蒸氣混合物MESG可按下列方法確定：
      咨詢有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，或委托測(cè)試；
      采用危險(xiǎn)性最高組分的最小MESG作為多組分混合物的MESG；
      應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)式計(jì)算，如《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50058-2014）條文說明第5.2.3條引用的《易燃液體、氣體或蒸汽的分類和化工生產(chǎn)區(qū)電氣裝置設(shè)計(jì)》NFPA497-2008附件B的估算方法。
根據(jù)氣體的MESG值，阻火器分為：
ⅡA1級(jí)(MESG≥1.14mm)、ⅡA級(jí)(MESG＞0.9mm)、ⅡB1級(jí)(MESG≥0.85mm)、ⅡB2級(jí)(MESG≥0.75mm)、ⅡB3級(jí)(MESG≥0.65mm)、ⅡB級(jí)(MESG≥0.5mm)和ⅡC級(jí)(MESG＜0.5mm)氣體阻火器，常見介質(zhì)的MESG可以在《SH/T 3413-2019 石油化工石油氣管道阻火器選用檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》查閱。大多數(shù)時(shí)候，罐內(nèi)是可燃蒸汽與氮?dú)獾幕旌衔铮枰?jì)算混合介質(zhì)的MESG后再選擇，詳細(xì)的計(jì)算方法在《SH/T 3413-2019 石油化工石油氣管道阻火器選用檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的條文解釋中有詳細(xì)說明
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
根據(jù)《石油化工石油氣管道阻火器選用、檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（SH/T 3413-2019）第6.2.12條，儲(chǔ)罐頂部的油氣集合管道系統(tǒng)、裝卸設(shè)施的油氣排放(或回收)系統(tǒng)的總管及分支管道應(yīng)選用穩(wěn)定爆轟型阻火器，阻火器宜靠近罐、容器或設(shè)備安裝。
第6.2.7條，爆炸性混合物連續(xù)排放時(shí)間大于或等于30min時(shí)應(yīng)選用耐燒型阻火器。
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工藝技術(shù)
案例：儲(chǔ)罐頂部的油氣集合管道系統(tǒng)、裝卸設(shè)施的油氣排放(或回收)系統(tǒng)的總管及分支管道未選用穩(wěn)定爆轟型阻火器
    儲(chǔ)罐頂部的油氣集合管道系統(tǒng)（分支管道和總管道）應(yīng)選用穩(wěn)定爆轟型阻火器（A1），儲(chǔ)罐呼吸閥應(yīng)設(shè)置耐長(zhǎng)時(shí)間燃燒阻火器（B1）。?
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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尾氣連通管線上阻爆轟型阻火器安裝要求？
工藝技術(shù)
    尾氣連通管線必須使用爆轟型阻火器，但是穩(wěn)態(tài)爆轟型阻火器無(wú)法阻止非穩(wěn)態(tài)爆轟，因此爆轟型阻火器在安裝時(shí)要避開可能的非穩(wěn)態(tài)爆轟位置。
    《石油化工石油氣管道阻火器選用檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（SH/T 3413-2019）要求：安裝在管道中的穩(wěn)定爆轟型阻火器，其法蘭面至潛在火源的距離要求應(yīng)由制造商提供；當(dāng)安裝距離不能滿足要求時(shí)應(yīng)選用非穩(wěn)定爆轟型阻火器。可以這樣理解：阻火器至儲(chǔ)罐的距離應(yīng)小于制造商提供的數(shù)據(jù)，當(dāng)阻火器的安裝位置無(wú)法避開可能的非穩(wěn)態(tài)爆轟位置時(shí)，應(yīng)選用非穩(wěn)定爆轟型阻火器。正規(guī)廠家的阻火器都會(huì)附帶使用說明書，安裝時(shí)可以查看阻火器的主要性能參數(shù)、產(chǎn)品示意圖、產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格、安裝使用及維護(hù)說明、注意事項(xiàng)等。
    《石油化工石油氣管道阻火器選用檢驗(yàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（SH/T 3413-2019）在編制過程中也參考了該標(biāo)準(zhǔn)，條文說明中有詳細(xì)介紹。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.6 安全閥、爆破片未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置或未正常投用。
工藝技術(shù)
【判定參考】
安全閥、爆破片的上、下游手動(dòng)截止閥關(guān)閉的，判定為重大隱患。
安全閥、爆破片的上、下游手動(dòng)截止閥開啟，但未設(shè)置鉛封的，不判定為重大隱患。
安全閥鉛封損壞、校驗(yàn)標(biāo)識(shí)牌缺失，但能提供有效校驗(yàn)報(bào)告的，不判定為重大隱患。
爆破片未定期更換的，不判定為重大隱患
安全閥、爆破片未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置，判定為重大隱患。
    本次判定準(zhǔn)則結(jié)合三年治本攻堅(jiān)行動(dòng)，新增了安全閥、爆破片未按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置的判定情形，企業(yè)在自查過程中，一定要結(jié)合設(shè)計(jì)資料中的信息，對(duì)安全閥、爆破片的安裝位置、整定壓力或爆破壓力值等設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查。
    值得注意的是，本次判定準(zhǔn)則，去掉了“等安全附件”的內(nèi)容，將過去存在爭(zhēng)議的呼吸閥、阻火器、緊急泄壓閥、緊急泄壓人孔等安全附件排出了重大隱患判定之外。
查看設(shè)計(jì)圖紙，制冷劑調(diào)節(jié)罐的設(shè)計(jì)壓力和安全閥設(shè)計(jì)整定壓力都是2.97MPa，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)安全閥的整定壓力是3.2MPa!
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.7全壓力式液化烴球罐未按照AQ 3059要求設(shè)置注水設(shè)施。
工藝技術(shù)
【判定參考】
丙烯、丙烷、混合 C4、抽余 C4 及液化石油氣的球形儲(chǔ)罐未設(shè)注水設(shè)施的，判定為重大隱患。（要求設(shè)置注水設(shè)施的液化烴儲(chǔ)罐主要是常溫的全壓力式液化烴儲(chǔ)罐，對(duì)半冷凍壓力式液化烴儲(chǔ)罐（如乙烯）、部分遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴（如氯甲烷）儲(chǔ)罐可以不設(shè)置注水措施。二甲醚儲(chǔ)罐可不設(shè)置注水措施。）
儲(chǔ)罐注水措施未設(shè)置帶手動(dòng)功能的遠(yuǎn)程控制閥，判定為重大隱患。
儲(chǔ)罐注水措施不能保障充足的注水水源、注水壓力，判定為重大隱患。
（安監(jiān)總管三【2017】121號(hào)）	AQ 3067-2026	備注
液化烴儲(chǔ)罐	液化烴球罐	從“儲(chǔ)罐”改為“球罐”，去掉了有爭(zhēng)議的臥式液化烴儲(chǔ)罐注水設(shè)施，判定范圍更加準(zhǔn)確
按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置	按AQ 3059要求設(shè)置	從泛泛而談的”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“改為更明確的”AQ 3059”，判定依據(jù)更加準(zhǔn)確
《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）6.1.1 物料儲(chǔ)存溫度大于0℃，且進(jìn)出物料口在下部的全壓力儲(chǔ)罐，容積大于100m3時(shí)應(yīng)設(shè)注水設(shè)施。容積小于等于100m3時(shí)應(yīng)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定是否需要設(shè)注水設(shè)施。注水設(shè)施應(yīng)有防止液化烴竄入上游注水系統(tǒng)的措施。
A.1.2 全壓力式儲(chǔ)罐內(nèi)儲(chǔ)存物料性質(zhì)具有以下情況之一時(shí)，不應(yīng)選擇注水措施，應(yīng)采用其他措施阻止泄漏：
a)物料與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的儲(chǔ)罐（如氯硅烷、三氯化磷等）
b)物料易溶于水且注水無(wú)法達(dá)到預(yù)期防止泄漏效果的（如環(huán)氧乙烷、氯甲烷等）
c)儲(chǔ)罐溫度長(zhǎng)期低于0℃的地區(qū)（防凍凝要求）
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.7全壓力式液化烴球罐未按照AQ 3059要求設(shè)置注水設(shè)施。
工藝技術(shù)
《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）
A.2 注水水源
一般采用穩(wěn)高壓消防水系統(tǒng)作為事故狀態(tài)下的注水水源。
A.3 注水水量的確定
在進(jìn)行穩(wěn)高壓消防水系統(tǒng)管網(wǎng)的設(shè)計(jì)時(shí)需考慮儲(chǔ)罐泄漏狀態(tài)下501/h~100t/h的用水需求。通過注水管道向儲(chǔ)罐內(nèi)注入的水量應(yīng)大于或等于從泄漏處流出的水量，并滿足一處法蘭泄漏所需注水量，實(shí)際泄漏量按纏繞式墊片的破損裂縫不超過圓周的1/7(對(duì)應(yīng)于圓心角約51)進(jìn)行計(jì)算。
A.4 注水泵排量及注水壓力
A.4.1 注水泵的排量應(yīng)大于或等于從泄漏處流出的水量;
A.4.2 注水泵應(yīng)具備足夠的壓力將消防水送入儲(chǔ)罐.此壓力應(yīng)大于沿程阻力降、局部阻力降、破損處壓力之和，其中破損處壓力為儲(chǔ)罐氣相空間操作壓力與儲(chǔ)罐最高操作液位引起的壓力之和。
A.6 注水接入點(diǎn)
注水點(diǎn)優(yōu)先采用半固定式連接。當(dāng)采用半固定式連接時(shí)，快速接頭應(yīng)實(shí)現(xiàn)迅速注水。快裝接頭及連接軟管采用LPG裝卸
車專用系列產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)半固定連接時(shí)，除在連接端設(shè)雙閥外還應(yīng)加設(shè)單向(單向閥流向?yàn)閺南浪艿懒魍に嚬艿?及檢查閥。與水源連接的注水點(diǎn)應(yīng)在儲(chǔ)罐防火堤以外，水源的甩頭應(yīng)設(shè)在注水點(diǎn)附近，距離不應(yīng)大于5m。水源為移動(dòng)供水時(shí)，水源接點(diǎn)應(yīng)靠近路邊布置。
A.7其他說明
其他內(nèi)容的說明如下:
a)注水閥前后應(yīng)設(shè)壓力測(cè)量?jī)x表;
b)寒冷地區(qū)的注水管道應(yīng)采取保溫、伴熱等必要的防凍措施;
c)正常狀況下注水管線應(yīng)無(wú)物料及水進(jìn)人，并增加惰性保護(hù)措施;
d)現(xiàn)有企業(yè)注水點(diǎn)已采取固定式連接而又不方便整改的，則應(yīng)在水與液化烴管線之間增盲板;
e)泄漏水應(yīng)排入事故水收集池。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.8 硝酸銨溶液儲(chǔ)罐的熱源溫度和儲(chǔ)罐溶液濃度、溫度不符合GB 44022的要求;硝酸銨溶液儲(chǔ)罐未實(shí)現(xiàn)硝酸銨溶液濃度在線監(jiān)測(cè)功能。
工藝技術(shù)
【判定參考】熱源溫度＞200℃或未設(shè)超溫聯(lián)鎖，判定為重大隱患。
儲(chǔ)罐溫度＞145℃或濃度＞93%或未設(shè)超溫聯(lián)鎖，判定為重大隱患。
儲(chǔ)罐無(wú)濃度在線監(jiān)測(cè)，判定為重大隱患。【GB 44022中并無(wú)直接要求設(shè)置，僅要求“定期檢測(cè)”即可】
【判定依據(jù)】《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》（GB 44022-2024）第5.1.2條（生產(chǎn)過程中熱源溫度）
生產(chǎn)過程中與硝酸銨接觸的熱源最高溫度不應(yīng)大于200℃并設(shè)置超溫聯(lián)鎖切斷。
【注意：任何與硝酸銨溶液接觸的熱源（如加熱盤管、換熱器等），其溫度不得超過200℃；必須設(shè)置超溫聯(lián)鎖切斷裝置，當(dāng)熱源溫度超標(biāo)時(shí)自動(dòng)切斷加熱。
條文說明:硝酸銨在達(dá)到200℃以后反應(yīng)加速，金正大事故時(shí)，中壓蒸汽溫度控制在120-230℃，二級(jí)濃縮加熱器、二級(jí)閃蒸分離器溫度在長(zhǎng)達(dá)62分鐘的時(shí)間內(nèi)持續(xù)升高，其中二級(jí)料漿加熱器出口溫度自190℃升高至209.13℃，二級(jí)閃蒸分離器液相出口溫度為216.07℃，最終引起料漿中的硝酸銨進(jìn)一步劇烈分解產(chǎn)生大量氣體，導(dǎo)致設(shè)備內(nèi)部壓力瞬間急劇升高，從而引發(fā)爆炸。】
第6.3.2條，儲(chǔ)罐應(yīng)獨(dú)立設(shè)置保溫、降溫設(shè)施，液位、溫度等參數(shù)應(yīng)接入自動(dòng)化控制系統(tǒng)并具備報(bào)警、聯(lián)鎖功能。
第6.3.3條，硝酸銨溶液儲(chǔ)存溫度不應(yīng)高于145℃，熱源蒸汽溫度不應(yīng)高于160℃并設(shè)置超溫聯(lián)鎖切斷，硝酸銨溶液濃度不應(yīng)大于93%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))。【條文說明:溫度降低、停滯等會(huì)導(dǎo)致硝酸銨品體析出，存在進(jìn)一步爆炸的風(fēng)險(xiǎn)，因此硝酸銨溶液儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)。】
第6.3.4條，應(yīng)定期檢測(cè)硝酸銨溶液的pH值、濃度參數(shù)，檢測(cè)頻率不應(yīng)低于每8h一次。硝酸銨溶液 pH值低時(shí)應(yīng)加氣氨或氨水調(diào)節(jié)，緊急情況下可直接加脫鹽水稀釋，降低其安全風(fēng)險(xiǎn);濃度高時(shí)應(yīng)加脫鹽水稀釋。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.4.9 液氯儲(chǔ)罐廠房、瓶庫(kù)、充裝場(chǎng)所或氣化間未采用封閉式結(jié)構(gòu);液氯罐式集裝箱、罐式專用車輛槽罐作為固定儲(chǔ)罐使用;事故氯吸收裝置不具備24h連續(xù)運(yùn)行能力;堿液循環(huán)吸收罐不具備切換、備用和配液條件。
工藝技術(shù)
【判定參考】液氯儲(chǔ)罐廠房、瓶庫(kù)、充裝場(chǎng)所或氣化間存在未封閉孔洞（包括屋頂采光孔），可判定為重大隱患。
液氯槽車、集裝箱作為固定儲(chǔ)罐使用，可判定為重大隱患。
事故氯吸收裝置僅設(shè)單路供電，未設(shè)置雙重電源或備用電源，即判定為不具備24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行能力。
未設(shè)置備用設(shè)備：堿液循環(huán)吸收罐未實(shí)現(xiàn)“一用一備”，或循環(huán)泵、事故氯風(fēng)機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備未設(shè)置備用設(shè)備，可判定為重大隱患。
不具備備用與配液條件：堿液循環(huán)吸收罐不具備切換、備用和配液的條件，無(wú)法保證裝置處于熱備狀態(tài)或有效連續(xù)運(yùn)行，可判定為重大隱患。
【個(gè)人認(rèn)為，事故氯吸收是指涉氯設(shè)備的安全閥、爆破片、封閉式廠房(儲(chǔ)罐、瓶庫(kù)、充裝場(chǎng)所和氣化間)設(shè)置的泄漏捕集氯氣吸收裝置，區(qū)別與液氯儲(chǔ)罐和槽車放空、系統(tǒng)尾氣放空等正常含量尾氣。但是，現(xiàn)實(shí)情況是有很多企業(yè)，將儲(chǔ)罐放空等正常氯氣吸收裝置作為事故氯吸收裝置，這樣需要重新核實(shí)事故率吸收裝置的連續(xù)運(yùn)行能力。】
《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》（GB 11984-2024）4.3.10 液氯儲(chǔ)罐廠房、瓶庫(kù)、充裝場(chǎng)所和氣化間應(yīng)采用封閉式結(jié)構(gòu)。《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》（GB 11984-2024）6.1.7?液氯罐式集裝箱、罐式專用車輛不應(yīng)作為固定儲(chǔ)罐使用。【有人認(rèn)為液氯卸車采用壓力式卸車方式，就認(rèn)為是將槽車作為固定式儲(chǔ)罐使用了，個(gè)人認(rèn)為這種觀點(diǎn)過于咬文嚼字了。液氯槽車允許采用壓力式卸車，但其安全前提是必須使用深度干燥的壓縮空氣（含水量<0.01%），嚴(yán)格控制卸車壓差（約0.1MPa）和壓力上限（不超過1.4MPa），并設(shè)置拉斷閥等關(guān)鍵安全設(shè)施。】
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
標(biāo)準(zhǔn)要求:
      按照《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》(GB 11984-2024)第6.1.3條要求:液氯儲(chǔ)罐事故氯吸收裝置應(yīng)符合以下要求。c)具備24h連續(xù)運(yùn)行能力，堿液循環(huán)吸收罐具備切換、備用和配液的條件。
建議:
      企業(yè)應(yīng)在事故氯吸收裝置配置液堿備用罐，防止在液氯發(fā)生泄漏時(shí)主罐堿液消耗完畢或濃度降低，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充，可能導(dǎo)致泄漏氯氣無(wú)法有效吸收，導(dǎo)致氯氣外泄風(fēng)險(xiǎn)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
生產(chǎn)運(yùn)行
PART 06
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.1 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前未完成“三查四定”;試生產(chǎn)方案未經(jīng)審查;未進(jìn)行PSSR即投料開車。
注:“三查四定”中“三查”即查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)及不合理設(shè)計(jì)、查施工質(zhì)量及隱患、查未完工工程量:“四定”即定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時(shí)間。
工藝技術(shù)
【判定參考】投料前無(wú)工藝技術(shù)提供方、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)及建設(shè)單位五方會(huì)簽的“三查四定”相關(guān)記錄或查出的問題未進(jìn)行整改閉環(huán)，可判定為重大隱患。
試生產(chǎn)方案未經(jīng)織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家編制試生產(chǎn)方案并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批，可判定為重大隱患。
無(wú)開車前PSSR檢查報(bào)告或報(bào)告中提出的問題未整改完成就投料的，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】1. 完成“三查四定”
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))9.3.1三查四定
(1)工程按設(shè)計(jì)內(nèi)容安裝結(jié)束、施工單位自檢合格后，建設(shè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量初評(píng)，建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)和操作人員按單元和系統(tǒng)，分專業(yè)進(jìn)行“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量，整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施)，重點(diǎn)檢查安全措施的缺項(xiàng)、設(shè)計(jì)缺陷等，并由工藝技術(shù)提供方、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)及建設(shè)單位五方會(huì)簽。
(2)對(duì)查出來的問題形成“三查四定”問題匯總表，指定專人負(fù)責(zé)限期完成。
2. 編制并審查試生產(chǎn)方案
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))9.3.2試生產(chǎn)方案
(1)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作要求，編制試生產(chǎn)方案，明確試生產(chǎn)條件。
(2)對(duì)采用專利技術(shù)的裝置，還要經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)試生產(chǎn)條件進(jìn)行書面確認(rèn)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
(3)試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人審批。
3. 進(jìn)行PSSR（開車前安全審查）
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南(試行)》(應(yīng)急〔2022〕52號(hào))9.3.7開車前安全審查(PSSR)
(1)試生產(chǎn)投料前，應(yīng)進(jìn)行開車前安全審查。
(2)開車前安全審查前期準(zhǔn)備工作包括:
a)明確審查的范圍，形成安全審查清單;
b)編制開車前安全審查表，并經(jīng)相應(yīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
c)組建開車前安全審查小組，明確職責(zé);
d)安全審查小組應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全、消防等專業(yè)技術(shù)人員和操作運(yùn)維人員，設(shè)計(jì)、技術(shù)專利商、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)方，及同類裝置有開車經(jīng)驗(yàn)的專家組成。
(3)審查小組應(yīng)根據(jù)安全審查清單完成開車前的安全審查，內(nèi)容包括:
a)項(xiàng)目“三查四定”發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況;
b)安裝的設(shè)備、管道、儀表及其他輔助設(shè)備設(shè)施符合設(shè)計(jì)安裝要求情況;特種設(shè)備和強(qiáng)檢設(shè)備已按要求辦理登記使用并在檢驗(yàn)有效期內(nèi);安全設(shè)施經(jīng)過檢驗(yàn)、標(biāo)定并達(dá)到使用條件;
c)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全審查、HAZ0P分析、安全完整性等級(jí)(SIL)定級(jí)評(píng)估和安全完整性等級(jí)(SIL)等級(jí)驗(yàn)算及其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提出建議措施的落實(shí)情況;
d)系統(tǒng)吹掃沖洗、氣密試驗(yàn)、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車完成情況;
e)相關(guān)試車資料、操作規(guī)程、管理制度等準(zhǔn)備情況;
f)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等是否具備投料條件;
g)發(fā)生的變更符合變更管理要求;
h)人員資質(zhì)及員工培訓(xùn)考核情況。
(4)現(xiàn)場(chǎng)審查完成后，審查小組應(yīng)編制開車前安全審查報(bào)告，明確整改項(xiàng)、整改時(shí)間和整改責(zé)任人，并在開車前完成整改。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.2 未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo);未按照操作規(guī)程即時(shí)響應(yīng)和處置重要工藝報(bào)警或氣體檢測(cè)報(bào)警。
工藝技術(shù)
【判定參考】
1.企業(yè)未制定操作規(guī)程，判定為重大隱患，
2.企業(yè)未明確工藝控制指標(biāo)，或工藝控制指標(biāo)嚴(yán)重不符合實(shí)際工作的，判定為重大隱患。
3.操作規(guī)程、工藝卡片及崗位操作記錄等資料中有關(guān)數(shù)據(jù)工藝指標(biāo)嚴(yán)重不符、偏差較大的，判定為重大隱患。
4.企業(yè)制定了操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)，但沒有發(fā)放到基層崗位，基層員工不清楚操作規(guī)程內(nèi)容及工藝控制指標(biāo)的，判定為重大隱患。
5.企業(yè)重大變更后未及時(shí)修改操作規(guī)程、工藝卡片的，判定為重大隱患:一般變更后未及時(shí)修改操作規(guī)程、工藝卡片的，不判定為重大隱患
6.企業(yè)未制定操作規(guī)程管理制度、未編制工藝卡片(但明確了工藝控制指標(biāo))的，不判定為重大隱患。
7.可燃和有毒氣體報(bào)警后長(zhǎng)時(shí)間未處置（無(wú)響應(yīng)記錄、無(wú)原因分析），可判定為重大隱患。
8.隨意消除報(bào)警（不分析原因、不到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)即復(fù)位），可判定為重大隱患。
9.重要工藝報(bào)警的定義可參考團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《化工企業(yè)工藝報(bào)警管理實(shí)施指南》（T/CCSAS 012-2022）附錄A.4，將其明確定義為：二級(jí)報(bào)警（重要報(bào)警）為重要事件報(bào)警，生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)或狀態(tài)發(fā)生重要變化，需要員工采取相應(yīng)的措施或重點(diǎn)關(guān)注。個(gè)人認(rèn)為，涉及兩重點(diǎn)一重大設(shè)備設(shè)施的溫度、液位、壓力等相關(guān)報(bào)警可按照重要報(bào)警管理。【《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T3034-2022）第4.9.4.2?條，操作人員應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、處置報(bào)警信息， 重要報(bào)警要有報(bào)警原因分析及處置記錄。】
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.3 涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制;裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)未投入使用或功能失效。
工藝技術(shù)
【判定參考】
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制系統(tǒng)未投入使用的，可以判定重大隱患；
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開的，可以判定重大隱患；
裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)未投入使用或功能失效的，可以判定重大隱患；
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，但正在進(jìn)行自動(dòng)化改造的，不判定為重大隱患。
【檢查要點(diǎn)】
依據(jù)《首批18種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求》（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《第二批4種重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》（AQ 3036-2010）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（GB 17681-2024）等文件要求，查看企業(yè)安全三同時(shí)設(shè)計(jì)文件，是否滿足設(shè)計(jì)要求。現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，發(fā)現(xiàn)很多地方的安全三同時(shí)審查“走過場(chǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重（不同地方的評(píng)審專家水平參差不齊，評(píng)審時(shí)間嚴(yán)重壓縮，幾百頁(yè)的專篇，五個(gè)專家一天能夠評(píng)審四五個(gè)！這種評(píng)審流程，專家根本沒時(shí)間仔細(xì)審報(bào)告。竣工驗(yàn)收也是，半天看報(bào)告，半天看現(xiàn)場(chǎng)，有的項(xiàng)目上千臺(tái)套設(shè)備，半天時(shí)間根本看不完），導(dǎo)致很多項(xiàng)目的嚴(yán)重設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或者設(shè)計(jì)錯(cuò)誤沒有在前期查出來！另外，勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審查劃歸到住建部，應(yīng)急管理部門沒有能力管設(shè)計(jì)院的資質(zhì)！
根據(jù)企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或設(shè)計(jì)診斷報(bào)告中高危工藝的自控設(shè)計(jì)，查看現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化控制系統(tǒng)（如超溫聯(lián)鎖、超壓保護(hù)、緊急冷卻等）是否按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置，且前后手閥是否處于開啟的狀態(tài)，旁路閥是否處于關(guān)閉狀態(tài)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.4 涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能;緊急停車系統(tǒng)未投入使用或功能失效。
工藝技術(shù)
【判定參考】
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未配置緊急停車系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS），判定為重大隱患。
未在裝置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置緊急停車按鈕，判定為重大隱患。
未實(shí)現(xiàn)異常工況下自動(dòng)切斷進(jìn)料、中止反應(yīng)、啟動(dòng)緊急冷卻等安全功能，判定為重大隱患。
雖設(shè)緊急停車系統(tǒng)，但缺少關(guān)鍵安全功能（如緊急冷卻、緊急泄放、緊急加入終止劑等），判定為重大隱患。
緊急停車系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間過長(zhǎng)，無(wú)法滿足工藝安全要求，判定為重大隱患。
擅自停用緊急停車系統(tǒng)，或?qū)⑵渲糜?quot;手動(dòng)/旁路"狀態(tài)長(zhǎng)期不投用，判定為重大隱患。
裝置已建成，緊急停車系統(tǒng)未調(diào)試完成或未通過驗(yàn)收即開車，判定為重大隱患。
裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)未投入使用；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)閥、緊急切斷閥未投用或旁路閥打開；有關(guān)聯(lián)鎖長(zhǎng)時(shí)間切除（超過 1 個(gè)月以上，設(shè)備大檢修期間及特殊原因除外），判定為重大隱患。
通過軟件強(qiáng)制給變量賦值，屏蔽真實(shí)工藝參數(shù)，判定為重大隱患。
未履行手續(xù)擅自摘除安全聯(lián)鎖
隨意消除報(bào)警信號(hào)或不按規(guī)定處置報(bào)警信息
擅自改變控制、聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)置未履行變更管理手續(xù)
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置，系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能，但正在進(jìn)行自動(dòng)化改造的，不判定為重大隱患。

備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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緊急停車功能的物理基礎(chǔ)（核心硬件設(shè)施），主要由以下幾部分組成：
工藝技術(shù)
組成部分	具體內(nèi)容與要求
獨(dú)立的邏輯控制器	1. 獨(dú)立設(shè)置：緊急停車系統(tǒng)必須獨(dú)立于基本過程控制系統(tǒng)（如DCS），具備獨(dú)立的控制器、I/O卡件和電源，確保其不受過程控制系統(tǒng)故障的影響。
獨(dú)立的邏輯控制器	2. 故障安全型：系統(tǒng)設(shè)計(jì)為“故障安全型”，即系統(tǒng)自身故障或斷電、斷氣時(shí)，應(yīng)能導(dǎo)向預(yù)設(shè)的安全狀態(tài)（如閥門關(guān)閉）
獨(dú)立的邏輯控制器	3. 冗余配置：關(guān)鍵部件（如控制器、電源、通信）通常采用冗余配置，例如雙CPU“熱備用”模式，以消除單點(diǎn)故障，確保高可靠性
完整的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備	1. 檢測(cè)元件：包括壓力、溫度、液位、流量等變送器，以及用于聯(lián)鎖的壓力開關(guān)、溫度開關(guān)等。這些儀表是感知工藝異常的第一道關(guān)卡。
完整的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備	2. 執(zhí)行元件：最主要的是緊急切斷閥，通常由氣動(dòng)或電動(dòng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和閥門組成。這些閥門在聯(lián)鎖動(dòng)作時(shí)，能夠快速切斷物料、打開放空或啟動(dòng)冷卻介質(zhì)。
人機(jī)接口設(shè)備	1. 緊急停車按鈕：在控制室和裝置現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵位置，必須設(shè)置手動(dòng)緊急停車按鈕。這些按鈕應(yīng)易于操作，在緊急情況下允許操作員主動(dòng)、快速地觸發(fā)整個(gè)或局部的停車程序。
人機(jī)接口設(shè)備	2. 操作員站：在中央控制室設(shè)有專門的ESD操作站或操作畫面，用于監(jiān)控ESD系統(tǒng)的狀態(tài)、查看報(bào)警和診斷信息。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.5涉及有毒氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或二級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備SIS。
工藝技術(shù)
【判定參考】
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，判定為重大隱患。
構(gòu)成一級(jí)、重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，儲(chǔ)罐未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，但企業(yè)開展了 HAZOP 分析、SIL 評(píng)估，結(jié)果顯示符合安全要求的，可不判定為重大隱患。
涉及有毒氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí) / 二級(jí)重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn) / 儲(chǔ)存單元，倉(cāng)庫(kù)除外） SIS未投用、功能失效、與 BPCS 共用硬件、無(wú)冗余、無(wú)獨(dú)立電源，判定為重大隱患。
【注意事項(xiàng)】
1.按要求須配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)的情況，SIS與BPCS的儀表、閥門均需要獨(dú)立。

硬件名稱	選型與安裝要求
傳感器	溫度 / 壓力 / 液位 / 流量 / 有毒氣體雙冗余、防爆、防腐、定期校驗(yàn)
執(zhí)行機(jī)構(gòu)	緊急切斷閥故障安全、快速關(guān)閉、帶位置反饋、獨(dú)立配置
控制器	SIS 專用冗余控制器，無(wú)單點(diǎn)故障
電源	雙重電源 + UPS，斷電后 SIS可靠動(dòng)作≥30min
布線	SIS 電纜獨(dú)立穿管、屏蔽、接地，與 BPCS 電纜物理隔離
典型介質(zhì)示例
種類	舉例
毒性氣體	氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等
液化氣體	液化石油氣（LPG）、液化天然氣（LNG）、液氯、液氨等
劇毒液體	氰化物溶液、氟化氫、四乙基鉛等
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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“毒性氣體”的定義及在不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有不同的界定？
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關(guān)于“毒性氣體”的定義，在不同的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中有不同的界定。以下是三個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)中的具體定義及量化指標(biāo)：
1. 《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50493-2019）
定義：指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，通過皮膚接觸或呼吸可導(dǎo)致死亡或永久性傷害的毒性氣體或毒性蒸氣。
范圍界定：
《高毒物品目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕142 號(hào)）所列氣體 / 蒸氣；
GB 30000.18-2013《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范 第 18 部分：急性毒性》中急性毒性 1 類、2 類的氣體；
GBZ/T 223《工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》列出的有毒氣體；
GBZ 2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學(xué)有害因素》列出的化學(xué)有害氣體。。
2. 《混合氣體的分類 第1部分：毒性分類》（GB/T 34710.1-2017）
定義：LC50值（半數(shù)致死濃度）不大于 5000×10-6（體積分?jǐn)?shù)）的氣體。
量化分類：該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)LC50值對(duì)混合氣體的毒性進(jìn)行了具體分類：
無(wú)毒：LC50> 5000×10-6（體積分?jǐn)?shù)）
有毒：200×10-6 < LC50 ≤ 5000×10-6（體積分?jǐn)?shù)）
劇毒：LC50 ≤200×10-6（體積分?jǐn)?shù)）
3. 快速區(qū)分：“毒性氣體” vs “劇毒氣體”
毒性氣體（有毒氣體）：范圍更廣，含高毒、一般有毒，按 GB/T 50493-2019 判定；
劇毒氣體：毒性極強(qiáng)，通常指 GB 30000.18 急性毒性 1 類 或列入《劇毒化學(xué)品目錄》的氣體（如光氣、氰化氫、氟化氫等）。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
儲(chǔ)罐進(jìn)出口閥門的核心標(biāo)準(zhǔn)與條款
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5.5.6 構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)各儲(chǔ)罐進(jìn)、出液相物料管道未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能或功能失效。
工藝技術(shù)
【判定參考】
構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，各儲(chǔ)罐進(jìn)、出口均應(yīng)設(shè)置緊急切斷閥，否則判定為重大隱患。
構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，在罐區(qū)的總進(jìn)出管道上設(shè)置了總緊急切斷閥，但各儲(chǔ)罐未分別設(shè)置的，判定為重大隱患。
構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)，在同用途的不同儲(chǔ)罐間設(shè)置了緊急切換的方式可避免儲(chǔ)罐出現(xiàn)超液位、超壓等后果的，不判定為重大隱患。
【清零措施】
(1)按照要求編制安全儀表功能邏輯圖。
(2)核實(shí)各個(gè)儲(chǔ)罐進(jìn)、出口是否均設(shè)置緊急切斷閥，且緊急切斷閥應(yīng)靠近罐體進(jìn)行設(shè)置。
(3)避免存在緊急切斷閥關(guān)閉或故障會(huì)導(dǎo)致全壓力液化烴儲(chǔ)罐注水流程被切斷無(wú)法注水進(jìn)罐的情況。
【注意事項(xiàng)】
1.對(duì)與上游生產(chǎn)裝置直接相連的儲(chǔ)罐，如果設(shè)置緊急切斷可能導(dǎo)致生產(chǎn)裝置超壓等異常情況時(shí)，可以通過設(shè)置緊急切換的方式避免儲(chǔ)罐造成超液位、超壓等后果，實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能。
2.構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，應(yīng)注意所有工藝管道均需設(shè)置，如泵后回流管道等。
標(biāo)準(zhǔn) / 文件	條款	核心要求
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)緊急切斷閥設(shè)置和使用規(guī)范》（T/CCSAS 023-2022）	5.5	1. 每座儲(chǔ)罐進(jìn) / 出口靠近罐根設(shè) Ⅲ 類緊急切斷閥；
2. 就地操作按鈕必須在防火堤外；3. 適配罐區(qū)泄漏最低溫度
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》（GB 17681-2024）	6.4.2	一級(jí) / 二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須實(shí)現(xiàn)緊急切斷 / 緊急停車，與 SIS 聯(lián)動(dòng)
《化工企業(yè)液化烴儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3059-2023）	6.6	壓力儲(chǔ)罐緊急切斷閥火災(zāi)安全型，執(zhí)行機(jī)構(gòu) / 電氣元件防火保護(hù)天津市應(yīng)急管理局
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.7 涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)裝置、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的安全聯(lián)鎖摘除未履行審批手續(xù)或摘除后的聯(lián)鎖未按照審批要求恢復(fù);涉及物料發(fā)生熱分解失控風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的控制、聯(lián)鎖設(shè)施未投入使用或功能失效。
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【判定參考】
有關(guān)聯(lián)鎖長(zhǎng)時(shí)間切除（超過 1 個(gè)月以上，設(shè)備大檢修期間及特殊原因除外），判定為重大隱患。
涉及物料發(fā)生熱分解失控風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的控制、聯(lián)鎖設(shè)施未投入使用或功能失效，判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《精細(xì)化工企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ 3062-2025）7.2.2.4 蒸餾(精餾)設(shè)備的熱媒溫度超過介質(zhì)TD24(絕熱條件下最大反應(yīng)速率到達(dá)時(shí)間為24h對(duì)應(yīng)的溫度)時(shí)，應(yīng)設(shè)置緊急冷卻或緊急泄放等安全設(shè)施。
《精細(xì)化工企業(yè)安全管理規(guī)范》（AQ 3062-2025）7.2.2.8 干燥設(shè)備應(yīng)根據(jù)被干燥介質(zhì)的分解溫度，閃點(diǎn)等安全信息設(shè)置溫度、壓力檢測(cè)、報(bào)警和聯(lián)鎖泄放設(shè)施。
哪些物料/設(shè)施屬于高風(fēng)險(xiǎn)熱分解失控風(fēng)險(xiǎn)物料？
【高風(fēng)險(xiǎn)物料】
硝基化合物、過氧化物、有機(jī)過氧化物、硝酸酯、疊氮化物、高活性聚合單體、含能材料、不穩(wěn)定中間體、高沸點(diǎn)殘液 / 釜底物。
【高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施】
反應(yīng)釜 / 反應(yīng)器（硝化、過氧化、聚合、重氮化等重點(diǎn)監(jiān)管工藝）。
蒸餾 / 精餾塔、再沸器、蒸發(fā)器（尤其熱媒溫度接近 / 超過 TD24）。
儲(chǔ)罐 / 倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)存不穩(wěn)定物料、長(zhǎng)期靜置易自聚 / 分解）。
干燥、蒸發(fā)、濃縮、熱解裝置。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.8 未按照GB 15603等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品;超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品;相互禁配物質(zhì)混放混存。
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【判定參考】出現(xiàn)以下三種情形之一，即判定為重大隱患：
未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如GB 15603）分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品；
超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品；
相互禁配物質(zhì)混放混存。
在執(zhí)法檢查中，以下情形均按重大隱患進(jìn)行判定：
違規(guī)儲(chǔ)存場(chǎng)所：將危險(xiǎn)化學(xué)品在廠區(qū)內(nèi)隨意儲(chǔ)存，未儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室內(nèi)。
違規(guī)儲(chǔ)存方式：專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)未實(shí)行分庫(kù)、分區(qū)、分類儲(chǔ)存；禁忌物品同庫(kù)儲(chǔ)存（混放混存）。
違規(guī)超量/超品種：依據(jù)企業(yè)安全設(shè)計(jì)資料，超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品；或未經(jīng)許可，將高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存在低風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的庫(kù)房?jī)?nèi)（超品種）。
違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)存放：在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)存放爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品。
以下情況不作為重大隱患判定：
在生產(chǎn)崗位暫時(shí)儲(chǔ)存用于生產(chǎn)的當(dāng)天（24小時(shí)）用量。
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)比原始設(shè)計(jì)超品種儲(chǔ)存相同危險(xiǎn)性或危險(xiǎn)性更低的危險(xiǎn)化學(xué)品，且企業(yè)履行了變更手續(xù)。
少量危險(xiǎn)化學(xué)品存放在具有防火防爆功能的儲(chǔ)存箱柜內(nèi)，且儲(chǔ)存箱柜位于一般倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。
禁忌組合	危險(xiǎn)后果	示例
氧化劑 + 還原劑	劇烈反應(yīng)、火災(zāi)爆炸	高錳酸鉀 + 硫代硫酸鈉
氧化劑 + 易燃有機(jī)物	燃燒、爆炸	次氯酸鈉 + 丙酮/乙醚/乙醇
酸 + 堿	中和反應(yīng)、放熱、噴濺	硫酸 + 氫氧化鈉
易燃?xì)怏w + 助燃?xì)怏w	爆炸風(fēng)險(xiǎn)	氫氣 + 氧氣
遇水放熱物質(zhì) + 水/潮濕環(huán)境	燃燒、爆炸	金屬鈉 + 水
常見禁忌配存組合
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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表A.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存配存表
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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表A.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存配存表（續(xù)）
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.9 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)存放爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品。
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【判定參考】
將爆炸性化學(xué)品存放在簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、丙類倉(cāng)庫(kù)、丁類倉(cāng)庫(kù)或普通廠房?jī)?nèi)，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行）》中，《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》里面“危險(xiǎn)性類別”為“爆炸物”的危險(xiǎn)化學(xué)品。
2025年12月27日新通過的《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法》進(jìn)一步強(qiáng)化了儲(chǔ)存管理要求：第三十七條，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.10 涉及甲類、劇毒物料的壓力管道、管道元件(彎頭、法蘭、變徑等)采用打“卡具”等臨時(shí)堵漏措施繼續(xù)運(yùn)行。
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【判定參考】
涉及甲類物料壓力管道打“卡具”堵漏，可判定為重大隱患。
涉及劇毒物料壓力管道打“卡具”堵漏，可判定為重大隱患。
涉及甲類、劇毒物料管道元件（彎頭、法蘭、變徑）泄漏未處理，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
應(yīng)急廳〔2023〕5號(hào)?附件２《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行安全專項(xiàng)整治工作方案》三、整治重點(diǎn)內(nèi)容涉及易燃易爆、劇毒物料的裝置、設(shè)備、管線中，存在但不限于以下情形的:1．設(shè)備、管線(彎頭、法蘭、變徑等)發(fā)生泄漏，未采取有效措施仍然繼續(xù)運(yùn)行。2．管線采取打“卡具”等臨時(shí)性防泄漏措施。
【典型事故案例與教訓(xùn)】
案例一：盤錦浩業(yè)化工“1·15”爆炸事故（2023年）
事故經(jīng)過：2023年1月15日，遼寧省盤錦浩業(yè)化工有限公司烷基化裝置水洗罐入口管道在帶壓密封作業(yè)過程中發(fā)生爆炸著火事故，造成13人死亡、35人受傷。
直接原因：物料管線在帶壓堵漏時(shí)爆裂，大量物料泄漏，遇靜電或明火引發(fā)爆炸著火。事故前幾天，該企業(yè)共進(jìn)行了4次堵漏作業(yè)，爆炸時(shí)堵漏現(xiàn)場(chǎng)聚集了大量作業(yè)人員。
事故教訓(xùn)：暴露出企業(yè)裝置運(yùn)行出現(xiàn)重大安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)仍存在僥幸心理，寧愿“堵”也不愿意停裝置，在未知風(fēng)險(xiǎn)下實(shí)施帶壓堵漏。
案例二：山西晉城晉豐煤化工“5·18”中毒事故（2024年）
事故經(jīng)過：2024年5月18日，山西晉城晉豐煤化工有限責(zé)任公司尿素車間液氨緩沖罐氣相管線卡具注膠加固過程中，液氨突然泄漏，造成2人死亡、1人受傷。
暴露問題：企業(yè)對(duì)異常工況處置不當(dāng)、裝置打卡子帶“病”運(yùn)行、隱患未及時(shí)消除、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員管控不到位。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.11 可燃液體常壓儲(chǔ)罐未按照AQ 3063的要求,設(shè)置氮?dú)饷芊獗Ｗo(hù)系統(tǒng)或定期檢測(cè)氣相空間可燃
氣體濃度。
工藝技術(shù)
【判定參考】
可燃液體常壓儲(chǔ)罐未按照AQ 3063的要求,設(shè)置氮?dú)饷芊獗Ｗo(hù)系統(tǒng)（如氮封未設(shè)置、未投用、壓力不滿足SH3007的要求等），可判定為重大隱患。未定期檢測(cè)氣相空間可燃?xì)怏w濃度，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3063-2025）6.1.2，對(duì)于易聚合、純度要求高等有特殊儲(chǔ)存要求的甲、乙A類可燃液體，選用固定頂儲(chǔ)罐或臥式儲(chǔ)罐時(shí)，應(yīng)采取下列措施之一:
a)設(shè)置氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w密封保護(hù)系統(tǒng)，密閉收集處理罐內(nèi)排出的氣體;
b)設(shè)置氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w密封保護(hù)系統(tǒng)，控制儲(chǔ)存溫度低于液體閃點(diǎn)5°C及以下。
6.1.4，新建單罐容積大于或等于1000m3的甲、乙類可燃液體內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐和固定頂儲(chǔ)罐以及操作溫度大于或等于120°C的丙類可燃液體儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)氮封系統(tǒng)。
6.1.6，含油污水儲(chǔ)罐、含硫化氫酸性水儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置氮封系統(tǒng)。
6.1.7，儲(chǔ)罐氮封系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足SH/T 3007相關(guān)要求。
6.1.18,儲(chǔ)罐的油氣收集系統(tǒng)符合下列要求:
c)儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置氮封系統(tǒng)。儲(chǔ)罐的油氣收集系統(tǒng)應(yīng)在收集干線總管道上設(shè)置氧分析儀和遠(yuǎn)程控制的開關(guān)閥，氧含量過高時(shí)聯(lián)鎖關(guān)閉開關(guān)閥;
9.2.1，有氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用，氮?dú)膺M(jìn)入儲(chǔ)罐前應(yīng)進(jìn)行減壓，以滿足儲(chǔ)罐壓力要求。
9.2.2，儲(chǔ)存易自聚、易變質(zhì)、易變性等不穩(wěn)定的物料，應(yīng)嚴(yán)格控制影響其穩(wěn)定性的因素，如物料中的阻聚劑、穩(wěn)定劑、水含量及儲(chǔ)罐溫度、壓力、氧含量等指標(biāo)。定期對(duì)儲(chǔ)罐物料進(jìn)行取樣分析，監(jiān)控儲(chǔ)罐物料指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)變化或異常時(shí)應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取相應(yīng)措施
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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氮封系統(tǒng)的儲(chǔ)罐氣相空間氧含量控制要求（附依據(jù)）
工藝技術(shù)
根據(jù)《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3063-2025）第4.8條的要求，設(shè)置氮封系統(tǒng)的儲(chǔ)罐氣相空間氧含量應(yīng)符合GB/T 37241的相關(guān)要求。
注:氧含量不應(yīng)超過極限氧濃度。
根據(jù)《惰化防爆指南》（GB/T 37241-2018）第3.5條，
極限氧濃度limiting oxygen concentration;LOC
依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定方法測(cè)得的可燃物,空氣或氧氣和惰性氣體混合物中不能形成爆炸性環(huán)境的最大氧氣體積濃度。
注:極限氧濃度與可燃物特征和惰性氣體種類有關(guān)。附錄A給出了常見可燃?xì)怏w、粉塵極限氧濃度值。
《化工企業(yè)可燃液體常壓儲(chǔ)罐區(qū)安全管理規(guī)范》（AQ 3063-2025）第6.1.5條，在役單罐容積大于或等于1000m3的甲B、乙類可燃液體內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐和固定頂儲(chǔ)罐以及操作溫度大于或等于120℃的丙類可燃液體儲(chǔ)罐未設(shè)置氮封系統(tǒng)時(shí)，每月至少應(yīng)檢測(cè)1次儲(chǔ)罐內(nèi)氣相空間可燃?xì)怏w濃度，檢測(cè)值大于爆炸下限50%時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排停運(yùn)，進(jìn)行處置。
【條文說明】
定期檢測(cè)儲(chǔ)罐內(nèi)氣相空間可燃?xì)怏w濃度 ，若檢測(cè)值大于爆炸下限50 %，說明浮盤密封性較差，儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，故應(yīng)及時(shí)安排停運(yùn)檢維修 。此條要求高于現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.5.12 內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐的低低液位報(bào)警值未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置或正常運(yùn)行時(shí)浮頂落底。
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【判定參考】?jī)?nèi)浮頂儲(chǔ)罐低低液位報(bào)警值低于浮盤支腿高度，判定為重大隱患；
正常運(yùn)行時(shí)浮盤落底，判定為重大隱患；
因儲(chǔ)罐檢維修、清罐等需要，在采取了相應(yīng)的安全措施后浮盤落底，可不判為重大隱患。
為什么必須嚴(yán)防浮盤落底？
浮盤落底是指儲(chǔ)罐液位過低，浮盤（內(nèi)浮頂）落在罐底的支撐腿上，與液面分離。此時(shí)會(huì)引發(fā)極其危險(xiǎn)的狀態(tài)：
形成爆炸性氣相空間：浮盤正常工作時(shí)，可有效抑制液體揮發(fā)，幾乎無(wú)氣相空間。一旦落底，浮盤與液面之間會(huì)形成巨大的氣相空間，揮發(fā)的油氣與可能進(jìn)入的空氣混合，極易形成爆炸性混合氣體。
點(diǎn)火源風(fēng)險(xiǎn)劇增：此時(shí)，任何靜電放電、雷擊、機(jī)械火花（如浮盤支腿與罐底碰撞），甚至罐壁腐蝕產(chǎn)生的硫化亞鐵遇空氣自燃，都可能瞬間引爆混合氣體，引發(fā)災(zāi)難性事故。
典型事故教訓(xùn)：2010年北方某大型油庫(kù)火災(zāi)事故中，一個(gè)10萬(wàn)立方米儲(chǔ)罐因浮頂落底，在鄰近火焰烘烤下，罐內(nèi)油氣被引爆，最終導(dǎo)致儲(chǔ)罐被燒毀。
規(guī)范文件	核心要求	關(guān)鍵參數(shù)/動(dòng)作
GB 17681	6.3.2.2條：應(yīng)在系統(tǒng)中設(shè)置高液位報(bào)警、低液位報(bào)警、高高液位報(bào)警、低低液位報(bào)警，并應(yīng)符合下列規(guī)定：a)報(bào)警設(shè)定值應(yīng)符合SH/T3007 的有關(guān)規(guī)定;外浮頂儲(chǔ)罐和內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐的低低液位報(bào)警設(shè)定值不應(yīng)低于浮盤落底高度	設(shè)定值 ≥ 浮盤落底高度
AQ 3063	9.5.2條：外浮頂 / 內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐正常運(yùn)行中浮頂不應(yīng)落底；確需落底（檢修）必須采取可靠安全措施。	
GB 50074	第15.1.1條：低液位報(bào)警設(shè)定高度（距罐底板）宜高于浮頂落底高度0.2m及以上。	報(bào)警值 ≥ 落底高度+0.2m
GB 50074	第15.1.3條：≥50000m3的大型儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)低低液位報(bào)警，設(shè)定高度不應(yīng)低于浮頂落底高度，并聯(lián)鎖停泵。	大型儲(chǔ)罐強(qiáng)制聯(lián)鎖停泵
SH/T 3007	4.1.9b：內(nèi)浮頂罐設(shè)計(jì)儲(chǔ)存低液位宜高出浮頂落底高度≥0.2m。	宜聯(lián)鎖停泵
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
作業(yè)安全
PART 07
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.6.1 未履行審批手續(xù)開展特殊作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)未按照GB 30871的要求進(jìn)行升級(jí)管理。
工藝技術(shù)
【判定參考】
1.未編制特殊作業(yè)管理制度的，判定為重大隱患。
2.開展特殊作業(yè)未辦理作業(yè)許可證的，判定為重大隱患。
3.開展動(dòng)火(易燃易爆場(chǎng)所)、進(jìn)入受限空間作業(yè)未進(jìn)行作業(yè)分析的、未進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的，判定為重大隱患。
4.特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施嚴(yán)重缺失的，判定為重大隱患。
5.特殊作業(yè)審批程序錯(cuò)誤(如動(dòng)火作業(yè)先批準(zhǔn)，后動(dòng)火分析等;不是指有關(guān)時(shí)間填寫錯(cuò)誤)、弄虛作假的，判定為重大隱患。
6.特殊作業(yè)管理制度內(nèi)容不完善、作業(yè)許可證內(nèi)容不健全作業(yè)許可證填寫不規(guī)范等，不判定為重大隱患。
違規(guī)情形	GB 30871-2022的具體要求	風(fēng)險(xiǎn)與后果
未履行審批手續(xù)	第4.6條：作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，開展作業(yè)危害分析，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。	作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)有效識(shí)別和控制，安全措施無(wú)法得到確認(rèn)和落實(shí)，極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、高處墜落等惡性事故。
未履行審批手續(xù)	第4.11條：特殊作業(yè)票審批流程必須嚴(yán)格執(zhí)行，作業(yè)票未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁作業(yè)。	作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)有效識(shí)別和控制，安全措施無(wú)法得到確認(rèn)和落實(shí)，極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、高處墜落等惡性事故。
未按規(guī)定升級(jí)管理	第5.1.1條：遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。	節(jié)假日等特殊時(shí)段，企業(yè)管理人員和應(yīng)急力量可能相對(duì)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管控能力下降。此時(shí)不升級(jí)管理，會(huì)顯著增加事故發(fā)生的概率和應(yīng)急響應(yīng)的難度。
未按規(guī)定升級(jí)管理	第5.2.15條 ：遇五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)風(fēng)）天氣，禁止露天動(dòng)火作業(yè)；因生產(chǎn)確需動(dòng)火，動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。	節(jié)假日等特殊時(shí)段，企業(yè)管理人員和應(yīng)急力量可能相對(duì)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管控能力下降。此時(shí)不升級(jí)管理，會(huì)顯著增加事故發(fā)生的概率和應(yīng)急響應(yīng)的難度。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.6.2 涉及易燃易爆或有毒有害介質(zhì)的設(shè)備、管道動(dòng)火作業(yè)前或受限空間作業(yè)前，未采取隔離措施或未確認(rèn)設(shè)備、工藝處置結(jié)果滿足安全作業(yè)要求。
工藝技術(shù)
【判定參考】
1.涉及易燃易爆或有毒有害介質(zhì)的設(shè)備、管道動(dòng)火作業(yè)前，未采取隔離措施的，判定為重大隱患。
2.未確認(rèn)設(shè)備、工藝處置結(jié)果滿足安全作業(yè)要求的，判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第5.2.2條，凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及本文件規(guī)定的?火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所中生產(chǎn)設(shè)備上的動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)將上述設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底斷開或隔離，不應(yīng)以水封或僅關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第5.2.3條，拆除管線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)危險(xiǎn)特性、工藝條件及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制定安全防護(hù)措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第6.1條，作業(yè)前，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔離，要求如下：
a)與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用加盲板或拆除一段管道的方式進(jìn)行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施；
b)與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密封堵；
c)對(duì)作業(yè)設(shè)備上的電器電源，應(yīng)采取可靠的斷電措施，電源開關(guān)處應(yīng)上鎖并加掛警示牌。
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工藝技術(shù)
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第6.2條，作業(yè)前，應(yīng)保持受限空間內(nèi)空氣流通良好，可采取如下措施：
a)打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)；
b)必要時(shí)，可采用強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)；
c)在忌氧環(huán)境中作業(yè)，通風(fēng)前應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境中與氧性質(zhì)相抵的物料采取卸放、置換或清洗合格的?措施，達(dá)到可以通風(fēng)的安全條件要求。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第6.3條，作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求，內(nèi)容如下：
a)作業(yè)前?30?min?內(nèi)，對(duì)受限空間進(jìn)行氣體檢測(cè)，檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入；
b)檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)對(duì)上、中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢測(cè)分析；
c)檢測(cè)人員進(jìn)入或探入受限空間檢測(cè)時(shí)，應(yīng)佩戴6.6中規(guī)定的個(gè)體防護(hù)裝備；
d)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制通風(fēng)措施；
e)不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣；
f)作業(yè)中斷時(shí)間超過60min時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測(cè)分析。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第6.4條，受限空間內(nèi)氣體檢測(cè)內(nèi)容及要求如下:
a)氧氣含量為19.5%~21%(體積分?jǐn)?shù))，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分?jǐn)?shù));
b)有毒物質(zhì)允許濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定;
c)可燃?xì)怏w、蒸氣濃度要求應(yīng)符合5.3.2的規(guī)定。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.6.3 動(dòng)火作業(yè)或受限空間作業(yè)未按照要求進(jìn)行氣體分析;受限空間作業(yè)未連續(xù)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度;特級(jí)動(dòng)火作業(yè)未實(shí)現(xiàn)全過程視頻監(jiān)控。
工藝技術(shù)
【判定參考】
未在作業(yè)前30min內(nèi)檢測(cè)、未檢測(cè)全項(xiàng)、檢測(cè)不合格仍作業(yè)、中斷未重測(cè)等，可判定為重大隱患;
受限空間作業(yè)未連續(xù)監(jiān)測(cè)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，可判定為重大隱患;
特級(jí)動(dòng)火作業(yè)未安裝視頻監(jiān)控、視頻未覆蓋動(dòng)火點(diǎn)、間斷拍攝、無(wú)保存視頻等，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第5.1.2條，特級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)（包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)）；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火?作業(yè)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第5.3.1條，動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行氣體分析，要求如下：
a)氣體分析的檢測(cè)點(diǎn)要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火，應(yīng)對(duì)上、中、下（左、中、右）各部位進(jìn)行檢測(cè)分析；
b)在管道、儲(chǔ)罐、塔器等設(shè)備外壁上動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析，同時(shí)還應(yīng)檢測(cè)?設(shè)備內(nèi)氣體含量；在設(shè)備及管道外環(huán)境動(dòng)火，應(yīng)在動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)進(jìn)行氣體分析；
c)氣體分析取樣時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)開始時(shí)間間隔不應(yīng)超過30min；
d)特級(jí)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過30min,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過60min,應(yīng)重新進(jìn)行氣?體分析；每日動(dòng)火前均應(yīng)進(jìn)行氣體分析；特級(jí)動(dòng)火作業(yè)期間應(yīng)連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第6.5條，作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置移動(dòng)式氣體檢測(cè)報(bào)警儀，連續(xù)檢測(cè)受限空間內(nèi)可燃?xì)怏w、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次;氣體濃度超限報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，重新檢測(cè)合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.6.4 未對(duì)生產(chǎn)區(qū)作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全教育;作業(yè)前未對(duì)特殊作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;實(shí)施特殊作業(yè)時(shí)，企業(yè)未對(duì)作業(yè)實(shí)施管理和檢查。
工藝技術(shù)
【判定參考】
外來/施工/作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，未開展入廠安全教育培訓(xùn)，無(wú)培訓(xùn)記錄、無(wú)考核、無(wú)簽字，可判定為重大隱患；
動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)前，未開展針對(duì)性安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容缺失、無(wú)簽字、未告知風(fēng)險(xiǎn)，可判定為重大隱患；
特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)企業(yè)管理人員監(jiān)護(hù)、無(wú)檢查、無(wú)過程管控，企業(yè)安全管理缺位（當(dāng)甩手掌柜），可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第4.1條:作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)組織作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，開展作業(yè)危害分析，制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB 30871-2022）第4.4條:作業(yè)前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全措施交底，主要包括：
a）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及采取的具體安全措施與應(yīng)急措施；
b）會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性，熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布；
c）涉及斷路、動(dòng)土作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
安全管理
PART 08
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
化工過程安全Chemical Process Safety
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101
5.7.1 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(有儲(chǔ)存)使用危險(xiǎn)化學(xué)品品種未經(jīng)許可或超許可范圍。
工藝技術(shù)
【判定參考】
未取得安全生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)許可證，擅自生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，可判定為重大隱患。
許可證過期未延期，超過有效期繼續(xù)生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)的，可判定為重大隱患。
新增品種未變更許可，增加生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)品種未辦理變更手續(xù)，可判定為重大隱患。
監(jiān)控化學(xué)品未批先產(chǎn)，生產(chǎn)監(jiān)控化學(xué)品未取得特別許可，可判定為重大隱患。
超方式經(jīng)營(yíng)，無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施企業(yè)擅自儲(chǔ)存的，可判定為重大隱患。
使用量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)未取得安全使用許可證的，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 591 號(hào)）第三十三條，國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條，未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)，或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的，分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
化工過程安全Chemical Process Safety
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102
5.7.2 未對(duì)物理危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類。
工藝技術(shù)
【判定參考】
含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品，未進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的，可判定為重大隱患。
未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品，未進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的，可判定為重大隱患。
以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品，未進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的，可判定為重大隱患。
未按照規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案的，可判定為重大隱患。
在鑒定過程中，隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第四條，下列化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類：
（一）含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
（二）未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
（三）以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十九條，化學(xué)品單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
（一）未按照本辦法規(guī)定對(duì)化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定或者分類的；（二）未按照本辦法規(guī)定建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案的；（三）在辦理化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定過程中，隱瞞化學(xué)品的危險(xiǎn)性成分、含量等相關(guān)信息或者提供虛假材料的。
即使化學(xué)品未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，只要其物理危險(xiǎn)性尚未確定，且不屬于免鑒定范圍，仍需進(jìn)行鑒定。大量事故案例表明，對(duì)“非目錄”化學(xué)品危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足是事故多發(fā)的重要原因。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十條，化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）與爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性液體、氧化性固體、有機(jī)過氧化物、金屬腐蝕物等相關(guān)的物理危險(xiǎn)性；
（二）與化學(xué)品危險(xiǎn)性分類相關(guān)的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學(xué)穩(wěn)定性和反應(yīng)性等。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十一條，化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）化學(xué)品名稱；
（二）申請(qǐng)鑒定單位名稱；
（三）鑒定項(xiàng)目以及所用標(biāo)準(zhǔn)、方法；
（四）儀器設(shè)備信息；
（五）鑒定結(jié)果；
（六）有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的其他內(nèi)容。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十三條，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告以及其他物理危險(xiǎn)性數(shù)據(jù)資料，編制化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。
化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）化學(xué)品名稱；
（二）重要成分信息；
（三）物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告或者其他有關(guān)數(shù)據(jù)及其來源；
（四）化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十六條，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）已知物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品的危險(xiǎn)特性等信息；
（二）已經(jīng)鑒定與分類化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告、分類報(bào)告和審核意見等信息；
（三）未進(jìn)行鑒定與分類化學(xué)品的名稱、數(shù)量等信息。
鑒定不等于最終分類：鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告后，企業(yè)還需自行編制分類報(bào)告，并提交給登記中心審核，整個(gè)流程才算完成。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十四條，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向登記中心提交化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告。登記中心應(yīng)當(dāng)對(duì)分類報(bào)告進(jìn)行綜合性評(píng)估，并在30個(gè)工作日內(nèi)向化學(xué)品單位出具審核意見。
《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第60號(hào)2013年7月10日）第十五條，化學(xué)品單位對(duì)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類的審核意見有異議的，可以在收到審核意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)向技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出仲裁決定。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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工藝技術(shù)
什么是化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類？
化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定，是指依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試、判定，確定化學(xué)品的燃燒、爆炸、腐蝕、助燃、自反應(yīng)和遇水反應(yīng)等危險(xiǎn)特性。
化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類，是指依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果或者相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評(píng)估，確定化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性類別。
哪些化學(xué)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類？
1.?含有一種及以上列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的組分，但整體物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
2.?未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品；
3.?以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量超過1噸，且物理危險(xiǎn)性尚未確定的化學(xué)品。
化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定包括哪些內(nèi)容？
1.?與爆炸物、易燃?xì)怏w、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應(yīng)物質(zhì)、自燃液體、自燃固體、自熱物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性液體、氧化性固體、有機(jī)過氧化物、金屬腐蝕物等相關(guān)的物理危險(xiǎn)性；
2.?與化學(xué)品危險(xiǎn)性分類相關(guān)的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學(xué)穩(wěn)定性和反應(yīng)性等。
哪些情形可以免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類？
1.?列入2016年發(fā)布的第一批《免于物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄》的物質(zhì)。目錄清單可查詢化規(guī)通：
https://hgt.cirs-group.com/tools/cis/inv/69b3bc9bb9ba55b1afc34f88
該目錄內(nèi)容分為“不具有物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品”以及“具有物理危險(xiǎn)性的化學(xué)品”兩個(gè)表格。
注意！免于鑒定并非說明該物質(zhì)不是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品的判定需要參照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和確定原則。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按法規(guī)編制SDS和安全標(biāo)簽，辦理危化登記，加強(qiáng)安全管理。
2.?以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的，年產(chǎn)量或者使用量未超過1噸。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
數(shù)據(jù)類型	具體內(nèi)容
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)	企業(yè)基礎(chǔ)信息、化工行業(yè)類型基礎(chǔ)信息、企業(yè)化學(xué)品基礎(chǔ)信息、危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息、設(shè)備基礎(chǔ)信息、安全承諾信息、視頻基礎(chǔ)信息
儲(chǔ)罐數(shù)據(jù)	儲(chǔ)罐信息、監(jiān)測(cè)指標(biāo)信息、動(dòng)態(tài)感知信息（溫度、壓力、液位、可燃?xì)怏w、有毒氣體等）
危險(xiǎn)工藝數(shù)據(jù)	裝置信息、關(guān)鍵安全表征參數(shù)信息、裝置安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
GDS數(shù)據(jù)	泄漏監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息、檢測(cè)點(diǎn)位基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)感知信息
視頻數(shù)據(jù)	重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存單元、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置區(qū)、企業(yè)值班監(jiān)控中心視頻、化工園區(qū)值班監(jiān)控中心、進(jìn)出口大門、重要通道、消防泵房、消防值班室、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸區(qū)域等
預(yù)警分級(jí)管控?cái)?shù)據(jù)	安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾數(shù)據(jù)、預(yù)警推送數(shù)據(jù)
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5.7.3 涉及重大危險(xiǎn)源、高危工藝的企業(yè)未投用具有人員聚集報(bào)警功能的人員定位系統(tǒng);進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員未攜帶定位終端。重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未接入重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
工藝技術(shù)
【判定參考】涉及重大危險(xiǎn)源或高危工藝場(chǎng)所未設(shè)置人員聚集報(bào)警參數(shù)，視為未設(shè)置人員定位系統(tǒng)→ 直接判定重大隱患；
涉及重大危險(xiǎn)源、高危工藝的企業(yè)人員聚集報(bào)警功能的人員定位系統(tǒng)人員聚集半徑超過15m或聚集報(bào)警時(shí)間設(shè)置超過60s或人員聚集數(shù)量報(bào)警值不符合規(guī)范要求，視為未投用→ 直接判定重大隱患；
涉及重大危險(xiǎn)源或高危工藝場(chǎng)所無(wú)定位信標(biāo)或信標(biāo)覆蓋范圍不足→ 直接判定重大隱患；
進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的人員（含承包商、訪客等外來人員）未攜帶定位終端 → 直接判定重大隱患。
重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)未接入重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)→ 直接判定重大隱患

重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入要求（參考）
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.7.4 異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一裝置區(qū)內(nèi)超過6人或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入處置現(xiàn)場(chǎng)。涉及高危工藝和工藝危險(xiǎn)度4級(jí)及以上的其他危險(xiǎn)化工工藝的精細(xì)化工廠房(含裝置)內(nèi)同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員超過2人。注:廠房(含裝置)內(nèi)采用符合抗爆設(shè)計(jì)的防爆墻分隔的，防爆墻兩側(cè)按照不同區(qū)域處理。
工藝技術(shù)
【判定參考】異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一裝置區(qū)內(nèi)超過6人或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入處置現(xiàn)場(chǎng)，可判定為重大隱患。
涉及高危工藝的精細(xì)化工廠房(含裝置)內(nèi)同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員超過2人，可判定為重大隱患。
涉及工藝危險(xiǎn)度4級(jí)及以上的其他危險(xiǎn)化工工藝的精細(xì)化工廠房(含裝置)內(nèi)同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員超過2人，可判定為重大隱患。
防爆墻兩側(cè)的人員分別計(jì)算，不合并統(tǒng)計(jì)。
【延伸閱讀】
《化工企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全處置準(zhǔn)則(試行)》第4.2.3條，異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一裝置區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)人員最多不得超過6人，且嚴(yán)禁與處置無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。
《精細(xì)化工企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ3062-2025)9.1.16c)涉及高危工藝和工藝危險(xiǎn)度4級(jí)及以上的其他危險(xiǎn)化工工藝的裝置區(qū)內(nèi)同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員不應(yīng)超過2人,廠房(裝置)內(nèi)采用符合抗爆設(shè)計(jì)的防爆墻分隔的，兩側(cè)應(yīng)按照不同區(qū)域處理。
《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》(GB11984-2024)4.2.3，液氯充裝場(chǎng)所的作業(yè)人員不應(yīng)超過2人。
《化工企業(yè)氯氣安全技術(shù)規(guī)范》(GB11984-2024)4.2.4，異常工況處置應(yīng)符合及時(shí)退守安全狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)處置人員最少化、全面辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置、有效防止能量意外釋放、全局考慮統(tǒng)一指揮的原則,制定相應(yīng)措施，現(xiàn)場(chǎng)處置人員不應(yīng)超過6人。
《精細(xì)化工企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ3062-2025)9.1.18，布置在涉及易燃易爆物質(zhì)(包括可燃性粉塵)、有毒氣體(粉塵)的廠房(裝置)內(nèi)的遠(yuǎn)程儀表間不應(yīng)設(shè)固定操作崗位,并應(yīng)設(shè)門管理,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人,限制在房間內(nèi)工作時(shí)間每月1h及以上的人員數(shù)量不應(yīng)超過2人。
“無(wú)關(guān)人員”包括管理人員：非直接參與處置的指揮人員、觀摩人員、外來檢查人員等，均不得進(jìn)入處置現(xiàn)場(chǎng)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.7.4 異常工況現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，同一裝置區(qū)內(nèi)超過6人或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入處置現(xiàn)場(chǎng)。涉及高危工藝和工藝危險(xiǎn)度4級(jí)及以上的其他危險(xiǎn)化工工藝的精細(xì)化工廠房(含裝置)內(nèi)同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)人員超過2人。注:廠房(含裝置)內(nèi)采用符合抗爆設(shè)計(jì)的防爆墻分隔的，防爆墻兩側(cè)按照不同區(qū)域處理。
工藝技術(shù)
反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度評(píng)估是精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要評(píng)估內(nèi)容。反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度指的是工藝反應(yīng)本身的危險(xiǎn)程度，危險(xiǎn)度越大的反應(yīng)，反應(yīng)失控后造成事故的嚴(yán)重程度就越大。
溫度作為評(píng)價(jià)基準(zhǔn)是工藝危險(xiǎn)度評(píng)估的重要原則。考慮四個(gè)重要的溫度參數(shù)，分別是工藝操作溫度Tp、技術(shù)最高溫度MTT、失控體系最大反應(yīng)速率到達(dá)時(shí)間TMRad為24小時(shí)對(duì)應(yīng)的溫度TD24，以及失控體系可能達(dá)到的最高溫度MTSR，評(píng)估準(zhǔn)則參見表4。

表4 反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度等級(jí)評(píng)估
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.7.5 未建立變更管理制度;變更前未按照要求開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;變更未履行變更審批程序;變更后未對(duì)相關(guān)人員開展培訓(xùn)。
工藝技術(shù)
【判定參考】
未制定變更管理制度，或制度中未明確變更的分類、申請(qǐng)、評(píng)估、審批、實(shí)施、驗(yàn)收、培訓(xùn)、檔案管理等要求，可判定為重大隱患。
變更前未按照要求開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可判定為重大隱患。
變更未履行審批程序，可判定為重大隱患。
變更后未對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
AQ/T 3034-2022 第4.15.1條，企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度，明確變更管理的主管部門，變更管理的類別、范圍、程序、內(nèi)容、分級(jí)管理和實(shí)施等要求。
GB 45673-2025 第5.11.2.1條，企業(yè)任何變更實(shí)施前，申請(qǐng)部門應(yīng)按要求辦理變更申請(qǐng)，對(duì)變更產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控。
GB 45673-2025 第5.11.3.3條，企業(yè)應(yīng)對(duì)變更可能影響到的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括變更內(nèi)容及操作方法、變更中可能的安全風(fēng)險(xiǎn)和影響、安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施等。
【合規(guī)建議】
企業(yè)必須立即停止相關(guān)變更作業(yè)，并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改：
建立制度：針對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、材料、人員等所有變化，建立系統(tǒng)性的變更管理制度。
閉環(huán)管理：嚴(yán)格執(zhí)行變更管理的閉環(huán)流程，即“申請(qǐng)-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-審批-實(shí)施-驗(yàn)收-歸檔”，確保變更前必評(píng)估、未經(jīng)審批不實(shí)施、變更后必培訓(xùn)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.7.6 未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，或者未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
工藝技術(shù)
【判定參考】
崗位責(zé)任制未覆蓋所有崗位人員或無(wú)文件、無(wú)責(zé)任清單、責(zé)任內(nèi)容與崗位不匹配、職責(zé)不清、未包含法定職責(zé)，可判定為重大隱患。
未明確隱患排查范圍、頻次、責(zé)任人、整改、驗(yàn)收、閉環(huán)流程或未常態(tài)化開展排查、無(wú)臺(tái)賬、無(wú)記錄，可判定為重大隱患。
隱患未閉環(huán)（未整改、未復(fù)查、未銷號(hào)）、未納入日常考核，可判定為重大隱患。
【延伸閱讀】
《安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度……
《安全生產(chǎn)法》第二十一條（主要負(fù)責(zé)人職責(zé)）：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……
《安全生產(chǎn)法》第二十二條（責(zé)任制內(nèi)容）：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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什么是“與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”？
工藝技術(shù)
“與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”，是指企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任體系必須實(shí)現(xiàn)“人事一致、崗責(zé)一致、權(quán)責(zé)一致”，確保每一個(gè)崗位上的每一個(gè)人都清楚自己具體要做什么、做到什么程度、做不到會(huì)承擔(dān)什么后果。
責(zé)任制必須明確的三個(gè)維度：
1. 責(zé)任人員（明確每個(gè)崗位由誰(shuí)負(fù)責(zé)）“一崗一責(zé)”：每一名從業(yè)人員都是責(zé)任主體，從主要負(fù)責(zé)人到一線員工，無(wú)一例外-6-8。例如，某加油站的洗車員、統(tǒng)計(jì)員也必須有明確的安全責(zé)任，不能因其“風(fēng)險(xiǎn)低”而遺漏。
2. 責(zé)任范圍（明確該崗位具體管什么）“涵蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”：責(zé)任范圍必須與崗位的實(shí)際工作內(nèi)容和面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。例如，動(dòng)火作業(yè)崗位的責(zé)任范圍就應(yīng)包括作業(yè)前清理可燃物、配備滅火器、專人監(jiān)護(hù)等具體事項(xiàng)，而非籠統(tǒng)的“確保安全”。
3. 考核標(biāo)準(zhǔn)（明確做到怎樣算好，做不到怎么辦）“清晰可量化”：考核標(biāo)準(zhǔn)必須與責(zé)任范圍相對(duì)應(yīng)，避免使用“認(rèn)真履行”等模糊表述-3。應(yīng)設(shè)置可衡量、可追溯的指標(biāo)，如“每月組織并參與1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練”、“每日班前進(jìn)行本崗位設(shè)備點(diǎn)檢并記錄”等。
實(shí)現(xiàn)“相匹配”的兩大支柱：
全面覆蓋，無(wú)死角：必須建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
縱向：從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（第一責(zé)任人）、分管負(fù)責(zé)人、車間主任，一直落實(shí)到班組長(zhǎng)和一線員工。
橫向：覆蓋所有職能部門，如生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人事等，嚴(yán)格落實(shí) “管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 的原則。
動(dòng)態(tài)管理，保時(shí)效：責(zé)任制不是一成不變的。
當(dāng)企業(yè)的組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、人員配備、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)修訂相應(yīng)的責(zé)任制內(nèi)容。
例如，某企業(yè)引入一套新的自動(dòng)化設(shè)備，就必須同步為新崗位（或調(diào)整后的崗位）制定新的安全操作規(guī)程和責(zé)任要求。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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5.7.7 未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)承諾;承諾公告與現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重失實(shí)。
工藝技術(shù)
【判定參考】
廠區(qū)門口、控制室等未設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告牌，可判定為重大隱患。
雖有牌子，但主要負(fù)責(zé)人未簽字 / 未蓋章，可判定為重大隱患。
公告內(nèi)容明顯造假（說 “無(wú)重大隱患”，現(xiàn)場(chǎng)卻有重大隱患；說 “風(fēng)險(xiǎn)可控”，實(shí)際 SIS 未投、聯(lián)鎖摘除、罐區(qū)不合規(guī)；說 “已閉環(huán)整改”，實(shí)際未整改），可判定為重大隱患。
承諾內(nèi)容長(zhǎng)期不更新，與當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)、隱患嚴(yán)重不符，可判定為重大隱患。
【個(gè)人理解】
“未進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)承諾” 屬于安全管理制度的缺失，暴露的是企業(yè)未建立風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告機(jī)制；而 “承諾公告與現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重失實(shí)” 屬于誠(chéng)信體系的崩塌，后果更為嚴(yán)重——它不僅掩蓋了真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還可能導(dǎo)致監(jiān)管誤判、員工誤信，最終釀成事故。
這兩類問題往往不是孤立的。一個(gè)敢于虛假承諾的企業(yè)，通常也同時(shí)存在變更管理失控、隱患排查流于形式、責(zé)任制虛設(shè)等問題。這些系統(tǒng)性缺陷環(huán)環(huán)相扣，必須從制度、流程、考核三個(gè)層面同時(shí)整改，才能讓安全承諾回歸其本質(zhì)——對(duì)真實(shí)安全狀態(tài)的誠(chéng)信宣告。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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什么是安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告制度？
工藝技術(shù)
根據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)），該制度的核心要求是：
研判機(jī)制：企業(yè)須每日從班組、車間、分廠到公司，自下而上對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行層層研判，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施可靠、隱患動(dòng)態(tài)為零后，方可進(jìn)行承諾。
承諾主體：必須由企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人親自簽署安全承諾。主要負(fù)責(zé)人外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行。
公告方式：每日上午10時(shí)前，在企業(yè)主門崗顯著位置的顯示屏上公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。
公告內(nèi)容：包括當(dāng)日生產(chǎn)裝置運(yùn)行狀態(tài)、特殊作業(yè)情況（動(dòng)火、檢維修等），以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全狀態(tài)的承諾。
企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基本要求是什么？
應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急(2018)74號(hào)）第三條的要求：
1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度，完善責(zé)任體系，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各車間（分廠）、各班組崗位的工作職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理和履職考核。
2.按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研，有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程。
3.在每日開展班組交接班、車間生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、廠級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)布置生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，要同步研判各項(xiàng)工作的安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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企業(yè)應(yīng)如何做好安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾？
工藝技術(shù)
應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急(2018)74號(hào)）第四條的要求：
1.按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，壓實(shí)企業(yè)全員、全過程、全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。
2.在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí)交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.對(duì)下級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，上級(jí)要組織力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。
4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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企業(yè)安全承諾公告的主要內(nèi)容？
工藝技術(shù)
根據(jù)應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急〔2018〕74號(hào)）第三條的要求：
1.企業(yè)狀態(tài)：主要公告企業(yè)當(dāng)天的生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)和可能引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要活動(dòng)。如有幾套生產(chǎn)裝置，其中幾套運(yùn)行，幾套停產(chǎn)；廠區(qū)內(nèi)是否存在特殊作業(yè)及種類、次數(shù)；是否存在檢維修及承包商作業(yè)；是否處于開停車、試生產(chǎn)階段等。
2.企業(yè)安全承諾：企業(yè)在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承諾當(dāng)日所有裝置、罐區(qū)是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。
企業(yè)安全承諾公告的方式？
應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急(2018)74號(hào)）第五條的要求：
1.公告時(shí)間：每天上午10時(shí)更新，至次日上午10時(shí)。
2.公告地點(diǎn)：屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站；企業(yè)主門崗顯著位置設(shè)置的顯示屏（安全承諾公告牌示例見附件）。企業(yè)設(shè)置的顯示屏，要求文字圖像顯示清晰，安裝位置符合防火防爆規(guī)定，保證人員、車輛安全通行。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
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企業(yè)應(yīng)如何做好安全承諾的主要內(nèi)容？
工藝技術(shù)
應(yīng)急管理部《關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》（應(yīng)急(2018)74號(hào)）第四條的要求：
1.按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則，企業(yè)各崗位、班組、車間、部門要每天做好職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查，自下而上層層研判、層層記錄、層層報(bào)告、層層簽字承諾，壓實(shí)企業(yè)全員、全過程、全天候、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)的研判和管控責(zé)任。
2.在布置安全風(fēng)險(xiǎn)研判和管控工作任務(wù)時(shí)，既要向下級(jí)交任務(wù)、交工作、交目標(biāo)，又要同步交思路、交方法、交安全要求。
3.對(duì)下級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和承諾，上級(jí)要組織力量進(jìn)行評(píng)估，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。
4.主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，全面掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作情況，親自調(diào)度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
5.在生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全運(yùn)行，高危生產(chǎn)活動(dòng)及作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可控、重大隱患落實(shí)治理措施的前提下，特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商作業(yè)等主要安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，以本企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人的名義每天簽署安全承諾，在工廠主門外公告，并上傳至屬地安全監(jiān)管部門網(wǎng)站。企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理外出時(shí)，應(yīng)委托一名企業(yè)負(fù)責(zé)人代履行安全承諾工作。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。
化工過程安全Chemical Process Safety
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企業(yè)安全承諾和公告的基本條件？
工藝技術(shù)
企業(yè)存在下列情形之一的，不得向社會(huì)發(fā)布安全承諾公告：
1.沒有建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告管理制度，相關(guān)職責(zé)沒有層層落實(shí)的；
2.重大隱患沒有制定治理措施的；
3.動(dòng)火等特殊作業(yè)管理措施不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，當(dāng)天對(duì)重點(diǎn)裝置、罐區(qū)以及動(dòng)火等特殊作業(yè)沒有進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判和采取有效控制措施的；
4.特殊時(shí)段沒有帶班值班企業(yè)負(fù)責(zé)人的。
備注：不考慮規(guī)范的適用范圍，如紙上談兵。

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