?? 為認真貫徹落實《福建省交通運輸廳工程安監辦、福建省交通質監局關于加強喬梁吊裝施工安全管理的通知》（閩交工安〔2012〕8號）、《泉州莆永高速公路有限責任公司轉發建省交通運輸廳工程安監辦、福建省交通質監局關于加強喬梁吊裝施工安全管理的通知》（泉莆永高路司安〔2012〕23號）文件精神，進一步加強工程建設現場施工安全管理，落實企業安全生產主體責任，重點解決施工起重機械、腳手架等坍塌事故多發、頻發的問題，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，特制定專項整治工作方案如下：
??? 一、總體要求
　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和科學發展、安全發展的理念，切實加大行業安全監管力度，夯實安全生產雙基。采取源頭治理，實施過程控制，有效降低高速公路建設領域施工起重機械、支架腳手架等坍塌事故的發生幾率，堅決防范和遏制重特大事故的發生。以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《特種設備安全監察條例》等有關安全生產法律法規和標準為依據，以落實建設工程參建各方企業安全生產主體責任為重點，以強化施工現場安全管理責任和落實防范措施為手段，以進一步減少工程建設領域施工起重機械、腳手架等坍塌事故為目標，有效防范和堅決遏制重特大事故，集中整治，突出重點，夯實基礎，促進項目安全生產形勢持續穩定發展。
　　二、專項整治目標
　　通過專項整治，進一步落實項目施工現場各環節作業過程的安全管理責任，強化項目安全生產主體責任；切實加強安全監管，履行業監管職責，完善安全生產監管體系；突出源頭治理，依靠先進科技等手段，有效預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故，杜絕重特大事故的發生。進一步推進“平安工地”建設活動長效機制建設；強化項目安全生產主體責任，落實安全生產職責。
　　三、專項整治重點
　　（一）、 起重機械：高速公路施工現場使用的各類起重機械，包括龍門吊、架橋機、纜索起重機、塔式起重機及施工電梯等。重點整治起重機械安拆、驗收準用、鋼絲繩材質、保險裝置、安全操作距離等環節存在的安全隱患。
　　（二）、 支架腳手架：高速公路施工現場使用的滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系，重點整治搭設用的材質缺陷、施工方案缺陷、支架荷載不明以及模板安拆不當等安全隱患。
　　四、主要任務和措施
　　（一）、落實企業安全生產責任，強化施工安全監管工作。項目落實企業安全生產責任，強化項目主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任，加強對項目安全生產職責落實情況的過程監管。全面推行重大安全隱患掛牌督辦和施工企業項目負責人現場帶班制度，加強工程項目安全監管工作。加強對起重機械、滿堂支架、腳手架和大型模板支撐體系的進場檢測驗收、操作使用和防護等環節的安全檢查。項目加強對作業全過程的安全管理，嚴格按照相關法律法規，標準規范組織施工。
　　（二）項目主管部門要加強起重機械的使用過程監管，項目主管部門把好起重機械進場驗收關、用前自查關、用后保養關。嚴格起重機械驗收制度，項目建立特種機械設備管理臺賬，對未經相關部門檢測驗收的起重機械不得使用；對無產品合格證、無使用許可證、檢測不合格等帶“病”起重機械一律清退。二是由項目建設單位牽頭，組織對本項目在用起重機械的基礎和軌道、安全保險、安全限位、鋼絲繩和電纜布設等設施進行全面排查，發現隱患應切實整改，不滿足安全使用要求的一律先停用，消除隱患后組織復核，合格后方可使用。對架橋機等無國家檢驗標準的起重機械，應聯合質檢部門組織型式驗收或專家論證，并進行現場試吊測試。三是對龍門吊、纜索式起重機、架橋機和塔式起重機等拼裝式起重機械的安裝、拆卸制訂專項方案，委托有資質的單位進行安拆，使用前進行試吊，使用中專人定期保養維護。四是對特種機械一線操作人員和協作人員開展上崗前現場考核，不合格者不得上崗作業。