??????? 1）建筑起重機械60起事故直接責任（主要責任）按單位分類：
??????? 租賃單位30起50%，安裝單位24起40%，制造廠家4起6.7%， 使用單位2起3.3%
??????? 2）未維修保養報廢造成事故9起15%，主要集中在：鋼結構疲勞造成關鍵部位母材產生裂紋或關鍵焊縫產生裂紋；連接螺栓疲勞松動；銷軸脫落；鋼絲繩斷裂；安全裝置損壞等。
??????? 3）違章操作事故48起80%，主要集中在：無證上崗；超負荷使用；違規安裝拆卸；基礎不符合要求；附著不規范；自行加工起重機結構；安全技術方案錯誤；載貨升降機違規載人等。
??????? 4）設計制造缺陷主要表現在：缺乏以人為本的設計理念；制造工藝缺陷等。
??????? 5）按建筑起重機械類型分類：施工升降機7起；流動起重機6起；塔式起重機45起
??????? 6）建筑起重機械事故呈群死群傷特征：60起事故死亡總人數126人，平均每起2.1人
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??????? 2.0事故分析和風險控制?
??????? 2．1? 責任事故及責任單位
??????? 60起責任事故統計可見，50%事故租賃單位直接責任，40%事故安裝單位直接責任。建筑工程承包總包或相應分包單位起重機械安全風險90%來自起重機械租賃和安裝單位，因此可以說建筑工程承包單位起重機械風險控制主要針對此危險源的控制。在市場經濟條件下，各種各樣的租賃安裝單位魚目混珠，有幾臺二手設備既可從事起重設備租賃，組織幾個人既可進行起重設備安裝。起重機械租賃和安裝分承包方的選擇是建筑工程承包單位最重要的風險控制因素，建筑工程承包單位應選擇既有安裝資質又有設備產權的起重設備租賃服務模式。建設部起重設備安裝資質是一道門坎，是起重設備安裝能力最基本條件，而起重設備產權是起重設備租賃單位的基本條件。而且不但要選擇其資質能力和設備能力，更重要的要選擇其服務能力，包括其特種設備作業人員和管理人員的服務能力，從源頭上風險控制。在市場經濟的競爭環境中，一些設備優良服務優質的大型專業租賃公司開始顯露出來，并得到建筑工程承包單位認可。選擇租賃品牌、選擇租賃服務性價比成為越來越多的建筑工程承包單位共識。若起重機械租賃和安裝分承包方的選擇失控，則不可避免的帶來無證上崗、超負荷使用、違規安裝拆卸、附著不規范、自行加工起重機結構、安全技術方案錯誤、關鍵焊縫產生裂紋、連接螺栓疲勞松動、銷軸脫落、鋼絲繩斷裂、安全裝置損壞等高風險，令建筑工程承包方防不勝防，施工風險無法控制，發生建筑起重機械重大安全事故在所難免。大型建筑工程承包單位承擔大型建筑工程，使用重型起重設備，同時也承擔更大的安全風險和安全責任。具不完全統計，中建系統近年來發生在廣東、河北、河南、北京、上海等地的15起施工現場起重機械事故中，80%事故責任為當地安裝租賃單位和制造廠家，雖然事故責任單位為此付出慘痛代價，但在總承包管理體系中，也給總承包單位代來無法挽回的損失。
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??????? 2．2? 80%事故直接責任出自違章操作
??????? 建筑起重機械包括塔式起重機、施工升降機、物料提升機、流動起重機等，是特種設備。建筑起重機械作業包括安裝維修作業、指揮作業、司索作業、操作作業，是特種作業。特種作業是指直接從事容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。按照國家安全生產監督管理總局規定， 特種作業人員必須依照國家安全監管總局制定的培訓大綱經專門的培訓，具備相應特種作業的安全技術知識，經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。而現實情況絕非如此，特種作業人員素質低下導致違章指揮、違章操作，主要表現在：超負荷使用、違規安裝拆卸、附著不規范、自行加工起重機結構、安全技術方案錯誤、載貨升降機違規載人。市場經濟的發展帶來建筑起重機械企業體制和市場機制的改變，各種各樣的建筑起重設備涌向市場，各種各樣的專業租賃公司涌向市場。企業體制和市場機制的改變造成企業人員結構改變，國企設備管理部門大部分撤消，技術與管理人力資源流失；私企大多為中小規模，人員結構不穩定且缺乏專業管理人員。特別是作為特種設備的起重機械現場操作危險性大、專業性強，必須具備基礎的文化素質并且經過嚴格的專業理論和實踐技能訓練，始能勝任此特殊工種要求。而現實情況農民工已經成為起重機械特種作業的骨干，他們大多基礎文化素質差，有的經過簡單培訓，有的花錢買假證件。。。。面對復雜的機器、變化多端的現場情況、搶進度搶工期的長官命令，憑著滿身力氣和無知無畏精神，必然造成事故。因此建筑工程承包單位不能以包代管，必須建立針對起重設備安裝租賃單位的監察制度，嚴格審查特種作業人員資格能力、起重設備工作能力是否符合相應要求，發現違章堅決制止，必要時及時清理出施工現場。
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??????? 2．3? 15%事故源于設備未及時維修保養報廢
??????? 建筑起重機械工程施工連續使用周期長至幾年，施工高峰期三班作業人停機不停。對起重機械性能和可靠性均有很高的要求。我們在事故分析中發現，建筑施工現場高齡起重機械很常見（出廠10-20年）。一些企業的報廢設備很多又流入另外一些企業，稍加維護又流人建筑施工現場。建筑工程承包單位對這類設備要非常重視，一旦發生事故，制造廠家可依據《產品質量法》規避責任。從事故統計中可見，由于設備的不安全狀態造成事故常見于：鋼結構疲勞造成關鍵部位母材產生裂紋或關鍵焊縫產生裂紋、連接螺栓疲勞松動、鋼絲繩斷裂、安全保險裝置損壞，這類不安全狀態有的是顯性的，有些隱蔽性很強，不能依賴于起重機械操作者發現解決，必須按規定由租賃單位組織定期系統的檢驗及試驗來判定。因此建筑工程承包單位不僅應與起重機械租賃單位在租賃合約中明確雙方安全責任條款，還應明確租賃單位設備定期保養檢驗試驗條款，并監督實施，事故隱患早發現早處理，保證設備處于良好的工作狀態。更重要的是對擬進入現場起重機械設備進行預評估，將高安全風險起重機械擋在施工現場之外。值得注意的是，有的建筑工程承包單位對租賃單位設備提出每天24小時、每月31天的使用要求并非合理，設備使用也需人性化，也要定時維護保養。
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??????? 2．4 重大事故傷及無辜
??????? 甘肅違章制造QTZ40C塔機基礎底座，導致底座主弦桿斷裂傾翻，造成5死19重傷重大事故。死傷者絕大多數是相鄰學校的無辜學生。深圳50噸履帶式起重機違章操作傾覆事故，造成街道行人2死4傷。北京塔機違章拆卸傾覆事故，起重機吊臂墜落到交通主干道上阻塞交通。根據統計建筑起重機械重大事故，尤其是塔式起重機在工作過程突發事故，由于其覆蓋范圍大，傷亡者除了施工現場內交叉作業者，特別值得注意的是傷害了施工現場周邊無辜人群。由于塔式起重機超高安裝，其結構、吊重、甚至一棵螺絲都蘊藏著風險。因此建筑工程承包單位安全警戒范圍不僅設置在工程圍墻內，而且應該擴展到起重設備覆蓋的最大范圍，特別是人員密集的公路、街道、市場、學校等重要區域。這也要求建筑工程承包單位在施工起重機械安裝定位時盡量減少對工程現場外的影響，甚至起重設備覆蓋區完全限制在工程圍墻內部，以規避傷害無辜人群的風險。可以采取的措施包括，在城市中心施工選擇動臂式起重設備；在市區內施工選擇安全風險更小的起重機械安裝定位點；通過回轉限位限制起重設備回轉角度；超高層建筑施工優先選擇建筑結構內部起重設備安裝方案等，最大限度減少事故風險。
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??????? 3．0束語
??????? 建筑工程承包單位與起重機械安裝租賃單位對于建筑起重機械安全保障擔負共同責任，二者共辱共榮。起重機械安裝租賃單位必須建立優質服務保證體系，建筑工程承包單位必須建立安全控制監督體系。建筑施工起重機械安全風險是客觀存在的，但是只要我們能夠認識事故的危害，掌握危險源，把握注危險因素，建筑施工起重機械安全風險完全可以控制。
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