??????? 前言
??????? 安全生產是反映企業管理水平、文明程度的一個重要標志，搞好安全生產必須堅定不移地執行“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少生產安全事故。事故是由于客觀上存在的一些不安全因素在生產的進程中受到某種行為的激發而產生的一種非正常現象。這種非正常現象既是諸多因素相互作用的結果，又具有一定的偶然性。換句話說，就本質而言，事故屬于在一定條件下可能發生也可能不發生的隨機事件，而事故的傷亡程度更具有偶然性。一個看似十分危險的地方，卻沒有發生事故；而一個看似十分安全的場所，卻發生了事故。同一類型的事故僅僅是因為一些偶然因素，就出現不同的后果。電力施工企業因為其行業的特殊性—流動性大、工種技術性強、作業環境變化多等，必須要警鐘長鳴、防患未然，把控制和預防事故發生始終作為企業管理的重點來抓。
??????? 一、火電工程施工企業事故特點
??????? （一）火電工程工種分類
??????? 1、火力發電企業專業分類主要有：熱能動力設備與系統、電氣設備及輸電線路、熱工儀表控制與保護。但每個專業在設置作業班組時，由大專業又劃分成若干個專業班組實施檢、維修工作。
??????? 2、熱能動力設備與系統專業班組劃分：轉機（細分時有風機班、泵班）、起重、承壓設備、卸（輸）煤設備等檢修班。電氣設備及輸電線路專業班組劃分：高壓試驗、低壓內線安裝、儀表檢測、繼電保護及自動裝置、電機、變電檢修等班組。熱工儀表控制與保護專業班組劃分：動力設備熱工控制、輔機控制、機械設備熱工保護、化學儀表等檢修班。
??????? （二）火電工程實施檢、維修主要危險因素
??????? 1、高空作業。
??????? 2、承壓設備檢維修：易發生高溫介質燙傷。
??????? 3、窒息：煤粉倉、儲煤（粉）倉、壓力容器內作業。
??????? 4、觸電。
??????? 5、火災：燃油設備、系統及氫系統檢修。
??????? 6、電、火焊作業。
??????? 7、易燃易爆設備系統作業：燃油設備、系統、氫系統、制粉系統檢修。
??????? 8、特種設備安裝和作業：起重設備、輸卸煤設備的安裝與使用。
??????? （三）火電工程實施檢、維修過程中的事故特點
??????? 1、違章事件多。
??????? 2、裝置性違章治理存在漏洞。
??????? 3、特種作業發生不安全事件幾率高。
??????? 二、火電工程實施檢、維修過程中主要危險源和危險點
??????? （一）火電工程作業主要危險源
??????? 在火電工程施工中，由于火電工程的特點，一般都要進行大規模的高空作業和帶電場所的作業。高空作業時工人借助腳手架或升降機械開展工作，帶電場所的作業基本在自用電母線室或變電區域，其事故具有很大的偶然性、不可預見性和突發性。因此火電施工、檢修企業應將高處作業場所和帶電作業場所，作為企業的重點危險源之一來進行嚴格控制，把高空墜落與人身感電事故的預防工作當做搞好安全生產的一項重要任務來抓。
??????? （二）火電工程作業主要的危險點
??????? 根據火力發電設備檢修事故案例統計，火電工程施工中發生的事故主要集中在：高空墜落、物體打傷、機械傷害、觸電事故、高溫介質燙傷及火災事故。因此在組織施工前在這些有可能造成人員傷害的作業部位進行施工或設備檢修、維護時，要根據工作任務制定詳細的《安全技術組織措施》，并履行嚴格的審查規定和批準程序，在向作業單位（作業組）全體人員進行安全交底后，方可進入作業場所。
??????? 三、事故發生的主要原因分析
??????? 總結電力生產火電設備檢、維修事故發生的原因，可分為直接原因和間接原因。
??????? （一）直接原因
??????? 1、人的因素：個人技能水平、安全思想意識、遵章守紀自覺性、自身健康狀況和異常情況處理能力等。
??????? 2、機的因素：設備維護是否滿足設計標準和及時性、工器具的使用和檢驗是否符合要求等。
??????? （二）間接原因
??????? 1、環境的因素：施工作業周邊設備、設施是否存在潛在的危險，季節、天氣變化是否影響作業區域的安全措施，作業周邊及區域是否存在高油煙、高濃度粉塵、高溫高壓及有毒有害介質等。
??????? 2、管理的因素：各項規章制度和事故預案是否齊全、安全培訓（教育）是否到位、安全活動是否注重效果、結合具體的作業項目安全技術措施的制定是否具有可操作性、安全技術交底是否執行、各級生產人員安全責任制是否落實、安全生產事故后“四不放過”是否做到。
??????? 四、火電工程施工安全事故預防與控制
??????? （一）火電工程施工安全事故的控制
??????? 針對火電工程施工特點，根據不同的作業環境、作業條件、作業方式、人機環管狀況實施安全事故的控制，必須做好以下五個重視。
??????? 1、重視多種類型作業混合、多種危險因素并存的工作項目
??????? 針對不同的作業環境，制定詳細的安全技術措施，兼顧到相關專業人員的安全防護，使每個專業的作業組成員都掌握，是控制事故發生的一項重要手段。
??????? （1）交叉作業：由于檢修作業經常是多工種、多工序相互配合，同時在多個工作層面交叉進行，因而存在著多種多樣的危險因素，一旦某一細小環節出現失誤，發生事故的可能性就極大。此種情況在高壓電氣檢修、汽水管道及管網檢修或多專業在同一區域檢修中最為常見。
??????? （2）電氣檢修作業：火電電氣專業施工、檢修（或維護）一般的作業環境會接觸多個電壓等級（如220kV、66kV、6kV、0.38 kV等）的輸配電設備及線路，各個業主單位的設備配置、安裝（布局）不同，有架空或地埋的電力電纜、有室內外布置的變配電設備，因此對這些設備的檢、維修，特別是電纜隧道的檢修過程中，都有可能發生意外，造成觸電、電弧灼傷，甚至火災爆炸等嚴重事故。
??????? （3）登高作業：火電工程施工企業在實施的動力設備、高空管道、電氣設備等檢修工作中登高作業多，發生高處墜落事故的可能性就大。因此在這種條件下作業，高處作業場所下部要做好人員、設備部件及工（器）具墜落措施，保護作業場所下部的設備和其他作業人員安全。
??????? 2、重視作業環境惡劣、工作條件差的工作項目
??????? 發供電設備檢修作業，常常需要在一些危險場地進行，若在場地狹窄、通風不暢、高空、高壓、高溫環境、地面高低不平、有毒有害氣體以及照明不足等惡劣環境中進行，都有可能對檢修人員造成傷害。如在儲煤倉、煤粉倉、壓力容器內、排水井疏通、電纜隧道內及高電壓鐵塔上作業，就極易發生各種事故。進行上述工作的有關規定，在《電力生產安全工作規程》熱力與機械部分及發電廠電氣部分都有明確的要求。生產管理人員和作業人員必須熟練掌握安全規程內容，才是控制作業過程中發生事故的有力保障。
??????? 3、重視人員作業多、事故概率高的工作項目
??????? 檢修中拆裝的機器設備、部件經常需要多次吊運，在人工扶、推、拉、抬以及使用各種手工或半機械化工具的情況下，人機接觸頻繁，險情增多，發生事故的概率較高。如水泵或電機檢修、電力電纜大修、高空作業等工作，施工作業人員多、涉及工種多，同時作業環境狹小，容易發生人身傷害事故。為了控制事故的發生，在編制施工安全技術方案時安全措施不僅全面，而在施工進行中還要加強作業監護和安全監督，專業管理人員要從開工、作業、收工進行全程跟蹤。
??????? 4、重視檢修安全管理難度大的工作項目
??????? 檢修工程量大、周期短、安全措施無條件完全實施，參加檢修的單位、人員多，素質參差不齊，組織管理難度大；而檢修作業又需在特定場所多工種協調配合下按要求的工期完成，這樣，就會出現因搶工期違章增多、安全監督不到位等管理漏洞，容易發生事故。
??????? 5、重視技術改造工程項目控制新的危險因素
??????? 新技術、新設備的投入，在使用、安裝時作業人員不掌握技術特性、機械結構和原理，也會增加危險點。在大規模的技術更新改造中，由于自動化程度的提高，作業人員維護和檢修技術水平跟不上，先進工器具不能正確使用，產生新的危險因素。