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水資源開發(fā)利用過程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)路徑探究

文檔作者：曹宏忠文檔來源：九江市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究所		更新日期： 2026年07月21日	點擊數(shù)：
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86
生 態(tài) ECOLOGY 區(qū)域治理
水資源開發(fā)利用過程中生態(tài)環(huán)境
保護(hù)路徑探究
曹宏忠
九江市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究所
摘要：水資源的開發(fā)利用關(guān)乎當(dāng)前的民生需求及未來的產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，隨著可持續(xù)發(fā)展
戰(zhàn)略及綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，正確進(jìn)行水資源開發(fā)利用變得日益重要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為正確進(jìn)行
水資源開發(fā)利用的關(guān)鍵一環(huán)，已有多位研究者對其開展研究。本文旨在通過剖析水資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀，
分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)原則，探索出水資源開發(fā)利用過程中較好的保護(hù)路徑，為后來研究者的深入研
究提供參考。
關(guān)鍵詞：水資源；開發(fā)利用；生態(tài)保護(hù)；生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；基礎(chǔ)原則
中圖分類號：X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-4595(2023)16-0086-03
作者簡介：曹宏忠，生于1993 年，男，漢族，江西上饒人，助理工程師，研究方向為環(huán)境保護(hù)。
引言
水資源開發(fā)利用的可持續(xù)
發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保
障等方面都有著較大影響，綠水
青山就是金山銀山，對水資源合
理地開發(fā)與持續(xù)性保護(hù)是保障
人民幸福和地區(qū)繁榮的重要組
成部分。在水資源開發(fā)利用過程
中不可避免會給環(huán)境與生態(tài)帶
來一定負(fù)面影響。應(yīng)對這一問
題，需充分認(rèn)識水資源開發(fā)利用
現(xiàn)狀，明確開發(fā)與利用的保護(hù)原
則，為未來借鑒利用先進(jìn)地區(qū)生
態(tài)環(huán)境保護(hù)理念和方法提供理
論基礎(chǔ)。
一、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀
（一）緊缺與不均衡
我國土地面積遼闊，但不同
地區(qū)的水文地理情況有所差異，
導(dǎo)致我國水資源分布不均，部分
地區(qū)水資源豐富，部分地區(qū)水資
源貧乏。加之，在水資源的開發(fā)
利用過程中，由于所采取的技術(shù)
手段較為有限，對生態(tài)環(huán)境造成
了較大影響[1]。水資源開發(fā)程度
與地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)高度相關(guān)性，宏
觀意義上來說，我國水資源總量
較為可觀，但由于人口基數(shù)大，
每一地區(qū)現(xiàn)有水資源及水資源
開發(fā)利用程度差異較大，導(dǎo)致人
均水資源量相對不足。部分地區(qū)
水文地理條件相對較為復(fù)雜，在
水資源開發(fā)利用時困難重重，很
多徑流和地下水資源難以有效
開發(fā)和利用，用水緊缺問題較為
突出。為了獲取充足的用水，部
分地區(qū)不惜竭澤而漁，嚴(yán)重破壞
良好水生態(tài)環(huán)境，阻斷水資源的
正常循環(huán)，這大大增加了水資源
可持續(xù)發(fā)展的難度。我國水資源
分布與人口分布未呈現(xiàn)較高的
相關(guān)性，北方水資源占比較少，
水資源開發(fā)利用的情況不樂觀，
但人口較為集中。雖然近年來北
方人口有部分向南方流動，使得
南方水資源豐富區(qū)域人口分布
更加密集，但是仍然沒法改變我
國水資源兩極分化的現(xiàn)狀。缺水
地區(qū)對可開發(fā)水資源難以隨意
開發(fā)利用及水資源豐富地區(qū)對
水資源的不合理開發(fā)利用，帶來
了一系列的環(huán)境問題，當(dāng)前的水
資源開發(fā)與利用水平難以滿足
現(xiàn)實需求。
（二）污染與浪費
水資源開發(fā)與地方工業(yè)發(fā)
展和城鎮(zhèn)化建設(shè)水平呈現(xiàn)一定
相關(guān)性，隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速增
長和產(chǎn)業(yè)的相繼繁榮，水資源開
發(fā)利用面臨著各種各樣的污染
和浪費問題，這一現(xiàn)象會給各地
生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅[2]。而工
業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致水資源消耗
相對較大，在這樣的情況下，開
展水資源開發(fā)很容易對原生態(tài)
環(huán)境產(chǎn)生不良影響，而且工業(yè)化
生產(chǎn)過程中，還存在部分企業(yè)違
規(guī)將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水直接
排入到自然環(huán)境當(dāng)中，對現(xiàn)有水
資源產(chǎn)生嚴(yán)重污染。伴隨著人口
密度逐漸加大及工業(yè)快速發(fā)展，
使得生活用水與工業(yè)用水大量
增加，進(jìn)一步增大了水污染面
積，也帶來了水污染加重的風(fēng)
險，現(xiàn)有水資源顯得彌足珍貴。
合理優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)和生活用水
程序能夠更好地減少水資源浪
費，但目前多數(shù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)缺
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區(qū)域治理 ECOLOGY 生 態(tài)
乏精細(xì)化的管理，水資源浪費現(xiàn)
象仍然廣泛存在，污水處理之后
水資源利用率雖然提高，但仍無
法滿足當(dāng)前的使用需求，水資源
凈化技術(shù)有待進(jìn)一步提升。
以上事實對水資源的開發(fā)
利用產(chǎn)生了不容小覷的不利影
響，是優(yōu)化水資源可持續(xù)發(fā)展的
重要研究內(nèi)容，為了更好地進(jìn)行
生態(tài)環(huán)境保護(hù)，需要對這些現(xiàn)象
充分認(rèn)識，同時進(jìn)一步明確相應(yīng)
的水資源開發(fā)利用原則，保證水
資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)有依據(jù)可循，
為提高現(xiàn)有水資源開發(fā)利用率
提供理論基礎(chǔ)。
二、水資源開發(fā)利用原則
（一）保護(hù)與開發(fā)同步進(jìn)行
水資源開發(fā)利用要與生態(tài)
環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)配合，在合理開發(fā)
地區(qū)水資源促進(jìn)地區(qū)繁榮的基
礎(chǔ)上，保障生態(tài)環(huán)境得到有效的
保護(hù)[3]。水資源開發(fā)利用要與生
態(tài)環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展是目前水
資源可持續(xù)發(fā)展中最為重要的
一部分，只有合理地保護(hù)水資
源，改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀和供
水現(xiàn)狀，才可以讓現(xiàn)有水資源得
到全面的開發(fā)利用，而全面管理
與分析是進(jìn)一步合理開發(fā)水資
源的重要保障避免出現(xiàn)水資源
的不必要浪費。開發(fā)時應(yīng)遵循精
細(xì)化原則，對地區(qū)用水量情況，
進(jìn)行深入分析、合理規(guī)劃，了解
區(qū)域和流域水資源的承受能力，
對現(xiàn)有的內(nèi)外用水情況進(jìn)行綜
合分析，以精細(xì)化開發(fā)滿足實際
發(fā)展需求。具體實踐當(dāng)中應(yīng)有意
識地建立儲水池，同時強化污水
的處理，加強現(xiàn)有水資源滿足實
際發(fā)展需求的能力，提高水資源
利用率，減少對生態(tài)環(huán)境的污
染。這是目前水資源發(fā)展中最重
要的一個環(huán)節(jié)，也是未來進(jìn)行可
持續(xù)開發(fā)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。
（二）注重水資源配置優(yōu)化
水資源的配置優(yōu)化是可持
續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，要充分根據(jù)
生活用水和工業(yè)用水的特點，強
化水資源的配置優(yōu)化，讓其配比
等方面更加適合實際發(fā)展需
求[4]。水資源的配置優(yōu)化要著重
根據(jù)用水需求進(jìn)行深入分析，按
照每一階段水資源及相應(yīng)生活
生產(chǎn)需求差異進(jìn)行恰當(dāng)調(diào)整，進(jìn)
一步提高水資源利用率，同時根
據(jù)地區(qū)及地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異進(jìn)行需
求分析，充分考慮天氣和自然環(huán)
境等因素的影響，使水資源配置
得到全面優(yōu)化，滿足工業(yè)發(fā)展及
民生對水資源需求，提升水資源
開發(fā)利用質(zhì)量，避免進(jìn)一步破壞
生態(tài)環(huán)境，同時應(yīng)給予生態(tài)環(huán)境
更多自我修復(fù)空間。
（三）強化因地而異屬性
每個地區(qū)水資源的可開發(fā)
情況及開發(fā)需求均不同，因地而
異制定開發(fā)計劃是進(jìn)行生態(tài)環(huán)
境保護(hù)的重要途徑，需要綜合考
量，不能為了單方面的某一目標(biāo)
而對某一部分加以限制[5]。協(xié)調(diào)
開展生態(tài)保護(hù)和水資源開發(fā)利
用，要根據(jù)每一地區(qū)差異作出相
應(yīng)調(diào)整，地區(qū)差異決定了自然環(huán)
境與用水需求差異，應(yīng)正確認(rèn)識
這些差異選擇合適的方法進(jìn)行
開發(fā)，確保開發(fā)與保護(hù)高度融
合，通過有效提高水資源利用
率，避免水資源的浪費及無必要
的過度開發(fā)。如此可進(jìn)一步保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)，
滿足綜合發(fā)展需求，提升水資源
保護(hù)質(zhì)量。未來水資源的可持續(xù)
發(fā)展中還要堅持這一關(guān)鍵原則，
讓生態(tài)保護(hù)高度貼合實際用水
需求，保證生態(tài)保護(hù)和水資源開
發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展，助力社會高質(zhì)
量發(fā)展。
三、水資源開發(fā)利用的生態(tài)
環(huán)境保護(hù)措施分析
（一）完善法律管理約束
法律管理約束作用是對水
資源開發(fā)利用進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保
護(hù)的關(guān)鍵組成部分，應(yīng)堅持資源
開發(fā)與社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)
展，共同服務(wù)于社會發(fā)展[6]。以
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略眼光和生態(tài)發(fā)
展眼光看待水資源開發(fā)，一方面
客觀了解現(xiàn)有開發(fā)需求，精準(zhǔn)進(jìn)
行選擇開發(fā)，提升利用效率，避
免出現(xiàn)不必要的水資源浪費；另
一方面全方位規(guī)劃精細(xì)化約束
水資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措
施，以有效的保護(hù)路徑，保證開
發(fā)與保護(hù)協(xié)同發(fā)展，避免開發(fā)對
原環(huán)境造成較大破壞或不利影
響。法律和管理的完善應(yīng)貫穿水
資源開發(fā)始終，首先要強化開發(fā)
之前的實地評估，分析水資源開
發(fā)可能帶來的破壞，確定開發(fā)規(guī)
模和開發(fā)方法，其次應(yīng)完善責(zé)任
追究機制，為水資源和生態(tài)環(huán)境
保護(hù)提供有力的法律保障，同時
強化對工程建設(shè)的監(jiān)管，加強生
態(tài)保護(hù)力度，避免開發(fā)產(chǎn)生的水
資源和自然環(huán)境破壞。開發(fā)過程
中要將重點要放在生態(tài)環(huán)境保
護(hù)上，對于水資源的利用需嚴(yán)格
遵循持續(xù)利用與重復(fù)利用的準(zhǔn)
則，使水資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)處
于高度協(xié)調(diào)對等地位。通過法律
的強行約束與規(guī)范的管理，水資
源開發(fā)和利用活動可以更加規(guī)
范。與此同時各地區(qū)可按照本地
自然環(huán)境和地區(qū)規(guī)劃現(xiàn)實對水
資源開發(fā)進(jìn)行更為細(xì)致化的約
束，保證在現(xiàn)有法律規(guī)定內(nèi)持續(xù)
進(jìn)行規(guī)范管理，讓水資源的開發(fā)
利用得到進(jìn)一步的優(yōu)化與提高。
（二）構(gòu)建完善生態(tài)補償
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生 態(tài) ECOLOGY 區(qū)域治理
機制
生態(tài)補償機制的構(gòu)建與完
善是通過環(huán)境保護(hù)進(jìn)行水資源
開發(fā)利用的重要組成部分，一方
面可以提高水資源的利用率，另
一方面也可以在開發(fā)利用的過
程中保證當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟?
全[7]。用水安全以及用水需求的
滿足，二者協(xié)調(diào)并進(jìn)。在可持續(xù)
發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境下，構(gòu)建完善
的生態(tài)補償機制，能夠?qū)ΜF(xiàn)有的
水資源進(jìn)行細(xì)致化的分析和管
理，有效改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境失衡問
題，滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境和
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的需求。此
外需要注意的是，構(gòu)建生態(tài)補償
機制會對當(dāng)?shù)厮Y源開發(fā)產(chǎn)生
一定的限制作用，因此在完善生
態(tài)補償機制時，也需完善相應(yīng)的
配套產(chǎn)業(yè)，如污水處理產(chǎn)業(yè)和雨
水收集再利用產(chǎn)業(yè)等等，這樣可
提升水資源開發(fā)的人性化程度
和生態(tài)性，可使水資源的開發(fā)
利用更加全面，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和人民用水需求。完善生
態(tài)補償機制需要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)
新，在對水資源的分布情況進(jìn)
行細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，開發(fā)新
的水資源開發(fā)路徑，拓展水資
源開發(fā)利用在生態(tài)環(huán)境保護(hù)路
徑上的更大空間。
（三）堅持經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙發(fā)展
綠色經(jīng)濟(jì)觀是合理進(jìn)行水
資源開發(fā)利用的關(guān)鍵組成部分，
為此應(yīng)堅持經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙發(fā)展的
原則，積極進(jìn)行水資源的開發(fā)利
用，以生態(tài)保護(hù)策略與路徑的持
續(xù)完善推進(jìn)水資源開發(fā)利用更
加合理化[8]。以經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同
發(fā)展為核心，將生態(tài)與水資源開
發(fā)利用提至同一高度，構(gòu)建合理
發(fā)展機制，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)能
夠?qū)嵒?xì)化到水資源開發(fā)與利
用的每一個環(huán)節(jié)，將重點放在資
源開發(fā)之后的利用效率提高，以
及重復(fù)利用的各類技術(shù)研發(fā)之
中，尤其是要加大對污水處理等
方面的研究，實現(xiàn)節(jié)約水資源，
提高水資源開發(fā)利用率的目標(biāo)。
通過經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可
使社會高質(zhì)量發(fā)展水平得到顯
著提高，有效規(guī)避常見的水資源
污染風(fēng)險。而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)良
性協(xié)調(diào)發(fā)展，需加大力度維持水
資源開發(fā)與利用之間的平衡，不
斷提升水資源開發(fā)利用在生態(tài)
環(huán)境保護(hù)路徑上的工作成效。
（四）強化媒體宣傳
新媒體是當(dāng)前社會發(fā)展當(dāng)
中信息傳播的重要途徑，為不斷
提升水資源開發(fā)利用過程中的
環(huán)保工作質(zhì)量，可以充分借助新
媒體優(yōu)勢，加大公眾宣傳和教育
力度。將水資源開發(fā)利用當(dāng)中的
環(huán)保知識滲透于新媒體中，借助
新媒體大力宣傳我國當(dāng)前的水
資源和生態(tài)環(huán)境情況，提升人們
對于環(huán)保工作重要性的認(rèn)知水
平，同時借助新媒體大力宣傳當(dāng)
前生態(tài)保護(hù)措施和相關(guān)的法律
法規(guī)，使更多的人從思想上重視
生態(tài)環(huán)保工作，提高人們對于開
展生態(tài)環(huán)保工作的擁護(hù)度。利用
新媒體的傳播優(yōu)勢，展示以往社
會生產(chǎn)生活中開發(fā)利用水資源
產(chǎn)生的污染，使人們明白合理進(jìn)
行水資源開發(fā)利用的重要性，增
加人們開展生態(tài)環(huán)保的積極性
和主動性。
（五）合理開發(fā)與配置
在水資源開發(fā)利用前充分
了解水資源周邊發(fā)展情況，根據(jù)
其生態(tài)環(huán)境狀況合理開展配置
水資源，減少污染和浪費。可以
通過構(gòu)建蓄水池將水資源進(jìn)行
循環(huán)利用，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保效益最
大化。還可以根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況
進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理安排水資源
應(yīng)用，因地制宜，充分發(fā)揮各地
水資源優(yōu)勢，建立節(jié)約型社會。
四、結(jié)束語
綜上，目前，在水資源開發(fā)
利用中做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一方
面要認(rèn)充分識水資源所面臨的
各類風(fēng)險與挑戰(zhàn)，堅持因地而
宜原則，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)與
開發(fā)同步進(jìn)行；另一方面需優(yōu)
化水資源配置，通過完善法律
與管理約束，構(gòu)建生態(tài)補償機
制，同時借助經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙發(fā)展
的保護(hù)方法，更好地提升生態(tài)
環(huán)境保護(hù)效率。
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