為進(jìn)一步加強(qiáng)瓦斯防治工作，根據(jù)國能煤炭(2011)414 號(hào)文件 要求，特制定納雍縣安家寨煤礦瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度。

一、建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

建立機(jī)構(gòu)， 成立納雍縣安家寨煤礦瓦斯防治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：李隆俊

副組長：毛宗寶 陳志能

成 員：夏德福 李 陽 張應(yīng)孟 路祖俊 李建峰 李隆軍 安才義

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)辦公室，辦公室設(shè)在通防科，路祖俊兼任辦公室主任。

瓦斯防治效果評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織審查各采掘工作面的瓦斯災(zāi)害安全評(píng)價(jià)情況;核實(shí)各采掘地點(diǎn)是否存瓦斯災(zāi)害發(fā)生的可能性;對(duì)瓦斯防治措施提出指導(dǎo)性意見;通報(bào)瓦斯防治綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;指定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，并將監(jiān)控項(xiàng)目落實(shí)到人;定期督促檢查瓦斯災(zāi)害隱患處理情況。

二、預(yù)測評(píng)價(jià)范圍

納雍縣安家寨煤礦所有采、掘工作面，一律實(shí)行瓦斯防治效果評(píng)價(jià)，先評(píng)價(jià)后施工。

三、預(yù)測評(píng)價(jià)內(nèi)容

礦井瓦斯防治規(guī)劃執(zhí)行效果，瓦斯防治方案執(zhí)行效果，各采、掘 工作面區(qū)域性防突效果，各采、掘工作面瓦斯抽采效果。

四、預(yù)測評(píng)價(jià)的組織和實(shí)施

(一)礦井瓦斯防治安全評(píng)價(jià)分礦井自評(píng)、確認(rèn)二個(gè)階段。

每月26日前，根據(jù)安家寨煤礦下月生產(chǎn)計(jì)劃安排，要以采、掘工作面為單元進(jìn)行瓦斯防治安全評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果滿足安全生產(chǎn)需要時(shí)，安家寨煤礦瓦斯防治效果評(píng)價(jià)小組要進(jìn)行嚴(yán)格審核，提出審核意見，并督促落實(shí)執(zhí)行。

(二)礦井瓦斯防治效果評(píng)價(jià)管理實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制，各業(yè)務(wù) 部門分工如下：

1、通防科

①負(fù)責(zé)采掘工作面的施工進(jìn)度及瓦斯防治工程質(zhì)量管理。

②負(fù)責(zé)采掘工作面的瓦斯預(yù)測預(yù)報(bào)、瓦斯防治等相關(guān)防突設(shè)計(jì)和措施的編制，提供技術(shù)指導(dǎo)。

2、機(jī)電科負(fù)責(zé)采掘工作面瓦斯防治工作中的供電、排水設(shè)施 (電纜、水泵、管路)的選型和管理工作。

3、安全科負(fù)責(zé)對(duì)瓦斯防治設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

4、調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面瓦斯防治的通訊、信息調(diào)度進(jìn)行管 理。

5、防突隊(duì)嚴(yán)格按照瓦斯防治方案、措施執(zhí)行，瓦斯防治工程施 工全過程嚴(yán)格按設(shè)計(jì)執(zhí)行，配合瓦斯防治工程效果評(píng)價(jià)工作。

(三)礦各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集采掘工作面和自己部門業(yè)務(wù)有 關(guān)的瓦斯防治信息，并填寫瓦斯防治效果評(píng)價(jià)初評(píng)表，報(bào)通防科匯總。評(píng)價(jià)表包括以下內(nèi)容:

1、預(yù)測判斷可能揭露的斷層、褶曲、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造，并對(duì)可能造成的危害進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2、對(duì)抽采鉆孔分布及抽放時(shí)間對(duì)抽采量做出分析。

3、預(yù)測判斷掘進(jìn)工作面前方60米及兩側(cè)20米范圍內(nèi)是否存在抽放空白帶，并對(duì)抽放后煤層瓦斯含量及煤層瓦斯壓力作出分析判斷和危害評(píng)價(jià)。

4、結(jié)合回采工作面預(yù)抽抽放鉆孔布置及抽放時(shí)間，對(duì)回采區(qū)域抽放量及抽放率做出分析，對(duì)突出可能性進(jìn)行分析和危害評(píng)價(jià)。

5、分析預(yù)測可能發(fā)生瓦斯災(zāi)害的位置，并作出危害評(píng)價(jià)。

6、根據(jù)預(yù)測可能發(fā)生瓦斯災(zāi)害的位置，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行排查，評(píng)價(jià)安全設(shè)施是否滿足要求。

7、針對(duì)采掘工作面可能發(fā)生的瓦斯災(zāi)害因素進(jìn)行分析， 提出有針對(duì)性的瓦斯防治措施。

(四)每月 26 日前由礦總工程師組織，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門參加， 對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)效果進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下月評(píng)價(jià)進(jìn)行會(huì)審。

根據(jù)下月的采掘計(jì)劃對(duì)各采、掘工作面逐頭逐面進(jìn)行瓦斯防 治效果預(yù)測安全評(píng)價(jià)。查出瓦斯災(zāi)害隱患和監(jiān)控重點(diǎn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、 總工程師、 安全礦長、 礦長審核簽字確認(rèn)。

(五)瓦斯防治安全評(píng)價(jià)小組每月26日前對(duì)各采掘工作面瓦斯防治安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。

每月26日前由總工程師組織通防科、技術(shù)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、安全科、防突隊(duì)等部門對(duì)瓦斯防治效果預(yù)測安全評(píng)價(jià)進(jìn)行審核， 審 核施工地點(diǎn)是否存在瓦斯災(zāi)害可能性，并提出預(yù)測評(píng)價(jià)意見，做出防 范決策，落實(shí)到監(jiān)管部門和責(zé)任人，會(huì)審人員簽字后經(jīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé) 人、總工程師、礦長等相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

五、預(yù)測評(píng)價(jià)的監(jiān)督和考核

要把瓦斯防治預(yù)測評(píng)價(jià)作為“一把手工程”來抓，要抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，徹底解決礦井瓦斯地質(zhì)資料不清，瓦斯防治措施不力，技術(shù)管理弱化，冒險(xiǎn)蠻干的問題。瓦斯防治管理人員，要把瓦斯防治預(yù)測評(píng)價(jià)作為日常工作中的重點(diǎn)去做，多深入現(xiàn)場，搜集第一手材料，認(rèn)真分析，刻苦鉆研，利用一切可以利用的技術(shù)手段，把各采掘地點(diǎn)瓦斯情況分析透徹，預(yù)測準(zhǔn)確，防范到位，措施得力，有效防止各類瓦斯事故發(fā)生。

針對(duì)國能煤炭(2011)414 號(hào)文件所提出的各項(xiàng)要求，制定完善 的管理制度，堅(jiān)決做到先預(yù)測評(píng)價(jià)后施工，不預(yù)測評(píng)價(jià)不施工。要對(duì) 預(yù)測評(píng)價(jià)的操作流程、責(zé)任分工、績效考核、獎(jiǎng)懲辦法等都要做出明 確細(xì)致的規(guī)定，保證預(yù)測評(píng)價(jià)工作能夠順利有效地開展下去。

(一)總工程師負(fù)責(zé)瓦斯防治效果預(yù)測安全評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)出隱患必須制定措施并落實(shí)到人。凡沒有參與評(píng)價(jià)或未通過評(píng)價(jià)的掘進(jìn) 工作面，生產(chǎn)技術(shù)部門不準(zhǔn)發(fā)放施工通知單。沒有參與評(píng)價(jià)或未通過評(píng)價(jià)的采煤工作面不準(zhǔn)進(jìn)行回采作業(yè)。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)因地質(zhì)條件變化造成瓦斯防治措施未落實(shí)到位的，必須立即組織修訂瓦斯防治方案措施，重新進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核并及時(shí)調(diào)整瓦斯防治監(jiān)控重點(diǎn)。

(二)安全部對(duì)采掘工作面的瓦斯防治效果評(píng)價(jià)和瓦斯防治技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)沒有評(píng)價(jià)或評(píng)價(jià)未通過及安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位的采掘工作面， 要求施工單位必須停止施 工。

(三)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)提出重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目表，并將監(jiān)控對(duì)象落實(shí)到人，及時(shí)對(duì)條件復(fù)雜、需要采取特殊措施的重點(diǎn)采掘工作面進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)技術(shù)方案及措施執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患或條件變化立即提出整改意見。定期召開瓦斯災(zāi)害隱患處理會(huì)議，督促落實(shí)進(jìn)展情況。

(四)安全部對(duì)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)結(jié)果及安全技術(shù)方案、措施的執(zhí)行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

(五)瓦斯防治效果評(píng)價(jià)要實(shí)行誰評(píng)價(jià)(審核)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的技術(shù)管理責(zé)任制。同時(shí)要制定相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。